СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1499/26
ун. № 759/4360/26
23 лютого 2026 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024110000000308 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України,
До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , в якому слідчий просить надати доступ до речей і документів які перебувають у оператора мобільного зв'язку: ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Клопотання обґрунтовує тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024110000000308 від 07.06.2024за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 та пов'язані з ними суб'єкти господарювання (підрядники), зловживаючи своїм службовим становищем, налагодили схему з розкрадання бюджетних коштів при виконанні відновлювальних робіт з усунення наслідків збройної агресії рф проти України на території Київської області.
Зокрема, уповноважені особи із закупівель департаменту, які входять до складу зазначеної групи, відхиляли більш економічно вигідні пропозиції учасників закупівлі та укладали договори підряду з підконтрольними суб'єктами господарювання. В подальшому, однією з обов'язкових умов укладання договорів підряду являлося подальше надання службовим особам замовника неправомірної вигоди, еквівалентної 10-15% від ціни договору. Вказана сума коштів формувалася підрядниками за рахунок умисного завищення обсягів виконаних будівельних робіт та вартості використаних будівельних матеріалів, внаслідок чого створювалася значна різниця між доходами і витратами залучених суб'єктів господарювання, яка в подальшому через проведення фіктивних (безтоварних) господарських операцій конвертувалася у готівку. Ця неправомірна вигода в подальшому розподілялася між учасниками групи.
За таких обставин умисними та організованими діями службових осіб департаменту інтересам держави завдано матеріальної шкоди у особливо великих розмірах внаслідок проведення закупівель та виконання будівельних робіт за значно завищеними ринковими цінами.
Водночас під час досудового розслідування досліджуються факти декларування недостовірної інформації суб'єктом декларування - колишнім директором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 (службової особи департаменту, наділеної правом першого підпису офіційних документів від імені департаменту на момент вчинення кримінальних правопорушень). За зверненням прокурора у даному кримінальному провадженні Національне агентство з питань запобігання корупції, відповідно до вимог ст. 514 Закону України «Про запобігання корупції», здійснює моніторинг способу життя ОСОБА_4 з метою встановлення відповідності його рівня життя декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що подається відповідно до законодавства.
В ході проведення моніторингу способу життя ОСОБА_4 з ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшло клопотання про необхідність надання інформації щодо встановлення місця перебування абонентів операторів телекомунікаційного рухомого (мобільного) зв'язку з ідентифікацією базових станцій та їхніх адрес для проведення моніторингу способу життя ОСОБА_4 , зокрема щодо наступних абонентів: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 (суб'єкт декларування); ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_2 (батько суб'єкта декларування); ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_3 (мати суб'єкта декларування); ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_4 (дружина суб'єкта декларування); ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_5 (брат суб'єкта декларування); ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП НОМЕР_6 (сестра суб'єкта декларування); ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП НОМЕР_7 (тесть суб'єкта декларування); ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП НОМЕР_8 (теща суб'єкта декларування).
Оперативним підрозділом, що здійснює оперативний супровід вказаного кримінального провадження, під час виконання доручення слідчого встановлені наступні номери телефонів абонентів, які використовуються суб'єктом декларування, щодо якого здійснюється моніторинг способу життя, та його близькими особами: ОСОБА_4 користується абонентськими номерами оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 ; ОСОБА_5 користується абонентським номером оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_12 ; ОСОБА_6 користується абонентськими номерами оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_13 , НОМЕР_14 ; ОСОБА_7 користується абонентськими номерами оператора телекомунікацій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_15 , НОМЕР_16 ; ОСОБА_8 користується абонентським номером оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_17 ; ОСОБА_9 користується абонентським номером оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_18 ; ОСОБА_11 користується абонентським номером оператора телекомунікацій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_19 .
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити виїмку).
Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, зокрема належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Виходячи з викладеного, для повноти проведення моніторингу способу життя суб'єкта декларування ОСОБА_4 необхідно здійснити аналіз телефонних з'єднань поміж ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_11 зі встановленням місць їхнього перебування в період з 01.01.2020 по теперішній час,
В судове засідання слідчий не з'явився, просив розглядати вказане клопотання у його відсутність.
Враховуючи мотиви клопотання, суд вважає за необхідне розглядати клопотання без виклику службових осіб у володінні яких знаходяться документи до яких необхідно здійснити доступ, у зв'язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення відповідної інформації.
Розглянувши клопотання та вивчивши додані до нього матеріали і докази, суд дійшов висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, є обґрунтованим і підлягає задоволенню за таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно, ст.9 Закону України «Про телекомунікації» охорона таємниці телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передається технічними засобами телекомунікацій, та інформаційна безпека телекомунікаційних мереж гарантується Конституцією та законами України.
Згідно ст. 34 цього ж Закону, інформація про споживача та про телекомунікаційні послуги, що він отримав, може надаватись у випадку і в порядку визначених законом. В інших випадках зазначена інформація може поширюватися лише за наявності письмової згоди споживача.
Згідно ст.39 Закону України «Про телекомунікації», оператори телекомунікацій зобов'язані зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надавати інформацію про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом.
Відповідно до п.7 ст.162 Кримінального процесуального кодексу України, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо відноситься до інформації містить охоронювану законом таємницю та розкривається за рішенням суду.
Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачені ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також те, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та з урахуванням можливості використати як доказ, суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст. 159-164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024110000000308 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 12024110000000308 від 07.06.2024, на здійснення тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до інформації, яка знаходиться у оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », місцезнаходження: АДРЕСА_1 , про вхідні та вихідні дзвінки, які проводилися з абонентських номерів НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , у період з 01.01.2020 по дату здійснення тимчасового доступу до документів, та у оператора телекомунікацій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », місцезнаходження: АДРЕСА_2 , про вхідні та вихідні дзвінки, які проводилися з абонентських номерів НОМЕР_11 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , НОМЕР_19 у період з 01.01.2020 по дату здійснення тимчасового доступу до документів, з наступними відомостями:
- адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв'язок кінцевого обладнання з вказаними вище абонентськими номерами (абонент А);
- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонента А: (абонентський, серійний, унікальний ідентифікатор SIM-картки (ІМSІ), міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання тощо;
- типи з'єднань абонента А: вхідні та вихідні дзвінки, SМS (короткі текстові повідомлення без розкриття їх змісту, ММS (мультимедійні повідомлення), GРRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв'язком смузі частот), переадресація тощо;
- дата, час та тривалість з'єднань, у тому числі з'єднань нульової тривалості (неприйняті виклики) абонента А;
- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з якими відбувався сеанс зв'язку абонента А (абонент В).
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов'язковому виконанню. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням ст. 166 КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1