532/463/26
1-кс/532/90/2026
09 березня 2026 р. м. Кобеляки
Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області про тимчасовий доступ до речей і документів
Встановив:
26 лютого 2026 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшло клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, погоджене прокурором Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури про зобов'язання державного реєстратора виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області надати дізнавачам тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до: оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 09.07.2021 про реєстрацію права власності земельної ділянки з кадастровим номером 5321888001:01:001:0007 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2408001853218), що знаходяться у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналу заяви про державну реєстрацію прав від 09.07.2021 про реєстрацію права власності земельної ділянки з кадастровим номером 5321888001:01:001:0007 за суб'єктом фізичною особою ОСОБА_3 .
У клопотанні дізнавач зазначає, що на це час проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42026172070000012 за фактом вчинення невстановленою особою шахрайства: скориставшись правом ОСОБА_3 на безоплатне отримання у власність земельних ділянок у межах встановлених норм, шляхом обману, безоплатно, протиправно та понаднормово заволоділа ділянкою площею 1,75 га., кадастровий номер 5321888000:00:002:0281, яка розташована на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області. З метою установлення усіх обставин справи, проведення почеркознавчої експертизи по справі, дізнавач прохає задовольнити подане клопотання.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також дізнавач, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце розгляду клопотання, в судове засідання не з'явились.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до нього, слідчий суддя встановив таке.
Слідчим суддею установлено, що 09 лютого 2026 року до ЄРДР за № 42026172070000012 внесені відомості за ч. 1 ст. 190 КК України за фактом вчинення невстановленою особою шахрайства: скориставшись правом ОСОБА_3 на безоплатне отримання у власність земельних ділянок у межах встановлених норм, шляхом обману, безоплатно, протиправно та понаднормово заволоділа ділянкою площею 1,75 га., кадастровий номер 5321888000:00:002:0281, яка розташована на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області. Правова кваліфікація правопорушення - ч. 1 ст. 190 КК України.
Під час проведення дізнання, установлено, що Відповідно до дванадцятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 27.08.2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_3 » затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 площею 2,0000 га. на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області та передано безоплатно у власність ОСОБА_3 земельну ділянку з кадастровим номером 5321880900:00:007:0392, площею 1,75 га, яка розміщена на території Кобеляцької міської ради для ведення особистого селянського господарства.
Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером 5321888000:00:002:0281 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2516857253080), площею 1,75 га на підставі рішення органу місцевого самоврядування, 12 сесія 8 скликання, серія та номер: 29, виданий 27.08.2021, видавник - ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Окрім цього встановлено, що в Державному реєстрі мається запис про те, що 22.11.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 61863349 від 26.11.2021 та подано документи для державної реєстрації, а саме рішення органу місцевого самоврядування, 12 сесія 8 скликання, серія та номер: 29, виданий 27.08.2021, видавник - ІНФОРМАЦІЯ_4 , рішення суду, серія та номер: 532/662/21, виданий 14.06.2021, видавник - ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Під час перегляду Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, а саме його відомостей, що стосуються земельної ділянки з кадастровим номером 5321888000:00:002:0281, виявлено заяву про державну реєстрацію прав від 22.11.2021 про реєстрацію права власності земельної ділянки за суб'єктом фізичною особою ОСОБА_3 .
Також в ході досудового розслідування встановлено, що під час десятої позачергової сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.06.2021 року «Про безоплатну передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_3 » затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 площею 1,3 га на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області та передано безоплатно у власність ОСОБА_3 земельну ділянку з кадастровим номером 5321888001:01:001:0007, площею 1,3 га, яка розміщена на території Кобеляцької міської ради для ведення особистого селянського господарства.
Згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером 5321888001:01:001:0007 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2408001853218), площею 1,3 га на підставі рішення органу місцевого самоврядування, 10 позачергова сесія 8 скликання, серія та номер: №5, виданий 18.06.2021, видавник - ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Окрім цього встановлено, що в Державному реєстрі мається запис про те, що 09.07.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 59266835 від 14.07.2021 та подано документи для державної реєстрації, а саме рішення органу місцевого самоврядування, 10 позачергова сесія 8 скликання, серія та номер: №5, виданий 18.06.2021, видавник - ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Під час перегляду Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, а саме його відомостей, що стосуються земельної ділянки з кадастровим номером 5321888001:01:001:0007, виявлено заяву про державну реєстрацію прав від 09.07.2021 про реєстрацію права власності земельної ділянки за суб'єктом фізичною особою ОСОБА_3 .
Згідно зі ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі:
1) укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, об'єкт незавершеного будівництва або майбутній об'єкт нерухомості, речові права на які підлягають державній реєстрації, чи його дубліката;
2) свідоцтва про право власності на частку у спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката;
3) свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката;
4) виданого нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікатів;
5) свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката;
6) свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією, чи його дубліката;
7) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном;
8) державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року;
9) судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, об'єкт незавершеного будівництва, майбутній об'єкт нерухомості;
10) ухвали суду про затвердження (визнання) мирової угоди;
11) заповіту, яким установлено сервітут на нерухоме майно;
12) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об'єкта нерухомого майна релігійній організації;
13) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об'єкта нерухомого майна, об'єкта незавершеного будівництва, майбутнього об'єкта нерухомості з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність;
13-1) договору, яким встановлюється довірча власність на нерухоме майно, об'єкт незавершеного будівництва, майбутній об'єкт нерухомості, та акта приймання-передачі нерухомого майна, яке є об'єктом довірчої власності;
13-2) актів приймання-передачі нерухомого майна, об'єкта незавершеного будівництва, майбутнього об'єкта нерухомості неплатоспроможного банку перехідному банку, що створюється відповідно до статті 42 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб";
14) інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.
Відповідно до ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формах після відкриття розділу на об'єкт нерухомого майна, об'єкт незавершеного будівництва, майбутній об'єкт нерухомості у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження і зберігається протягом всього часу існування об'єкта.
Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна, об'єкта незавершеного будівництва, майбутнього об'єкта нерухомості.
Реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.
Реєстраційна справа ведеться в електронній формі та формується автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, до якої за результатом проведення кожної реєстраційної дії щодо об'єкта нерухомого майна автоматично включаються заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.
Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.
Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до ІНФОРМАЦІЯ_6 , знищуються в установленому законодавством порядку.
Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав постійно.
Порядок формування та зберігання реєстраційних справ визначається ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.
Суб'єкт державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, зобов'язаний зробити опис вилучених документів, забезпечити виготовлення копій документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх печаткою.
До реєстраційної справи долучається копія судового рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також опис вилучених документів.
Вилучені з реєстраційної справи документи надсилаються поштовим відправленням до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання.
Після проведення відповідних процесуальних дій документи, вилучені з реєстраційної справи, підлягають негайному поверненню суб'єкту державної реєстрації, який забезпечує зберігання такої реєстраційної справи.
На сьогодні, у ході досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження виникла необхідність у отриманні оригіналів реєстраційних справ на земельні ділянки з кадастровими номерами, а саме: 5321888000:00:002:0281 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2516857253080), площею 1,75 га на підставі рішення органу місцевого самоврядування, 12 сесія 8 скликання, серія та номер: 29, виданий 27.08.2021, видавник - ІНФОРМАЦІЯ_4 ; оригіналу заяву про державну реєстрацію прав від 22.11.2021 про реєстрацію права власності земельної ділянки з кадастровим номером 5321888000:00:002:0281 за суб'єктом фізичною особою ОСОБА_3 ; 5321888001:01:001:0007 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2408001853218), площею 1,3 га на підставі рішення органу місцевого самоврядування, 10 позачергова сесія 8 скликання, серія та номер: №5, виданий 18.06.2021, видавник - ІНФОРМАЦІЯ_4 ; оригіналу заяву про державну реєстрацію прав від 09.07.2021 про реєстрацію права власності земельної ділянки з кадастровим номером 5321888001:01:001:0007 за суб'єктом фізичною особою ОСОБА_3 .
Документи реєстраційних справ та оригінали заяв на вищевказані земельні ділянки з кадастровими номерами 5321888000:00:002:0281 та 5321888001:01:001:0007 як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення.
Встановивши осіб, які звернулися із заявами про реєстрацію спірних земельних ділянок, можливо встановити особу, яка і підробила документи, на підставі яких зареєстроване право власності на об'єкт нерухомості. Документи, з яких складаються реєстраційні справи, мають ознаки речових доказів у кримінальному провадженні, так як по ним необхідно провести судові почеркознавчі експертизи, для проведення яких необхідні лише оригінали документів. Оскільки на цей час особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення не встановлено, існує загроза знищення цих документів, або їх підміни. Іншими способами, без вилучення оригіналів документів, довести зазначені вище обставини неможливо.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Зважаючи на вищевказані обставини, враховуючи, що на цей час існує потреба в проведенні почеркознавчої ексертизи, документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких з можливістю їх вилучення, просить надати дізнавач, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також те, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №42026172070000012, відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, вилучення таких необхідне для проведення у справі експертизи, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Слідчим суддею встановлено, що дізнання у кримінальному провадженні проводиться дізнавачами ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , тому саме переліченим особам необхідно надати дозвіл на тимчасовий доступ.
Керуючись вимогами статей 131, 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя
Постановив:
Клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_3 надати дізнавачам сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 тимчасовий доступ до оригіналу: реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 22.11.2021 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5321888000:00:002:0281 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2516857253080), що знаходяться у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналу заяви про державну реєстрацію прав від 22.11.2021 про реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5321888000:00:002:0281 за суб'єктом фізичною особою ОСОБА_3 , що знаходяться у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 09.07.2021 про реєстрацію права власності земельної ділянки з кадастровим номером 5321888001:01:001:0007 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2408001853218), що знаходяться у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналу заяви про державну реєстрацію прав від 09.07.2021 про реєстрацію права власності земельної ділянки з кадастровим номером 5321888001:01:001:0007 за суб'єктом фізичною особою ОСОБА_3 ,
із можливістю вилучення оригіналів документів ( у паперовій і електронній формі).
Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення, але не може перевищувати строк досудового розслідування.
Представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 роз'яснюється, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище документів.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання слідчим суддею.
Слідчий суддя