П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
11 березня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/42752/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Тарновецького І.І., суддів Бойка А.В., Шевчук О.А., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони у справі за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 січня 2026 р. у справі №420/42752/25 за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до Відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 січня 2026 р. позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернуто позивачу.
На зазначену ухвалу суду ІНФОРМАЦІЯ_1 подав апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2026 р. відкрито апеляційне провадження у справі та призначено до її апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
03.03.2026р. на адресу суду апеляційної інстанції надійшло клопотання Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони правонаступником - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Вирішуючи питання щодо заміни сторони правонаступником апеляційний суд зазначає таке.
Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідачем в цій справі є Відділ примусового виконання рішень УЗПВР у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2025 р. №517 «Деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перейменовано на Дніпровське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України та утворено юридичну особу публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції України, зокрема Одеське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.
Згідно з Додатку 1 вказаної постанови КМУ визначені адміністративно-територіальні одиниці, на які поширюються повноваження Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - Автономна республіка Крим, Миколаївська, Одеська, Херсонська області, м. Севастополь, а повноваження Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - Дніпропетровська, Запорізька, Кіровоградська області.
Відповідно до інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 31.12.2025р. Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (ЄДРПОУ 43315529) змінило назву на Дніпровське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (ЄДРПОУ 43315529), а 26.05.2025р. зареєстровано нову юридичну особу публічного права - Одеське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 45862901).
Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до 31.12.2025р. був одним із ключових структурних підрозділів Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Відділ примусового виконання рішень є підрозділом Управління забезпечення примусового виконання рішень у відповідному регіоні - у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі. Відділ здійснює примусове виконання рішень, юрисдикціє якого є територія Херсонської області, Автономної Республіки Крим та міста Севастополя.
Наказом Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 31 грудня 2025 р. №7244-к «Про введення в дію Структури та штатної чисельності, штатних розписів», з 31 грудня 2025 р. введена в дію Структура та штатна чисельність Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України від 19.12.2025р. № 3541/5 «Про затвердження структури та штатної чисельності» та штатний розпис Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, затверджений Державним секретарем Міністерства юстиції України Олександром БУХАНЕВИЧЕМ 31 грудня 2025 р.
Відтак з 31.12.2025 в структуру Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України не входять відділи примусового виконання рішень юрисдикція, яких поширюється на Херсонську область, Автономну Республіку Крим та місто Севастополь.
Таким чином, ВП № 78172433 в межах якого було винесено оскаржувану постанову від 19.11.2025р. про накладення штрафу перебуває в юрисдикції Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
За наведених підстав, відповідач у справі має бути замінений на правонаступника - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Керуючись ст. ст. 52, 248, 306, 321, ст. 325, ч. 3 ст. 328 КАС України суд, -
Замінити відповідача у справі №420/42752/25 - відділ примусового виконання рішень УЗПВР у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (ЄДРПОУ 43315529) на правонаступника - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (ЄДРПОУ 45862901, адреса: м. Миколаїв, пр. Миру 46/1).
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий: І.І. Тарновецький
Судді: А.В. Бойко
О.А. Шевчук