про зупинення провадження у справі
11 березня 2026 року м. Рівне№460/18971/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М. за участю секретаря судового засідання Вознюк В.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача представник: Гоч Н.М,,
відповідача представник: Чоланюк С.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Головного управління ДПС у Рівненській області
доРівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал"
про стягнення податкового боргу,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" про стягнення податкового боргу.
Ухвалою суду від 16.10.2025 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
23.02.2026 на адресу суду через систему "Електронний суд" надійшло клопотання від представника відповідача про зупинення провадження у справі №460/18971/25.
Представник відповідача зазначає, що у провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді справа №460/191/26 за позовом Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Ухвалою суду від 28.01.2026 позовну заяву Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення прийнято до розгляду та розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін одноособово суддею Щербаковим В.В.
В той же час, відповідно до ухвали суду від 19 лютого 2026 року у справі №460/191/26 прийнято заяву Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" про зміну предмету позову у справі №460/191/26 для спільного розгляду з первісним позовом, а саме:
1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №21825/17-00-04-05-22 від 11.12.2025 р. на суму 948255,82 грн.
2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №10002/17-00-04-05-20 від 09.07.2024 р. на суму 124069,55 грн.
3. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №8606/17-00-04-05-20 від 12.06.2024 р. на суму 134682,08 грн.
4. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №5961/17-00-04-05-20 від 30.04.2024 р. на суму 125383,28 грн.
5. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №3843/17-00-04-05-20 від 03.04.2024 р. на суму 2536174,28 грн.
6. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №2726/17-00-04-05-20 від 19.03.2024 р. на суму 45083,04 грн.
7. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №1822/17-00-04-05-22 від 27.01.2025 р. на суму 605343,05 грн.
8. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №15972/17-00-04-05-20 від 25.10.2024 р. на суму 485291,93 грн.
9. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №11652/1700040520 від 07.08.2024 р. на суму 147491,99 грн.
10. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №8942/17-00-04-05-22 від 23.05.2025 р. на суму 859434,71 грн.
11. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №15974/17-00-04-05-22 від 04.09.2025 р. на суму 564067,17 грн.
12. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №17314/17-00-04-05-22 від 25.09.2025 р. на суму 241943,80 грн.
13. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №9739/17-00-04-05-19 від 30.11.2023 р. на суму 1647274,23 грн.
14. Визнати протиправним та скасувати пеню з податку на додану вартість на суму 17733337,94 грн., яка нарахована в інтегрованій картці платника податку.
Представник відповідача вказує, що результати розгляду справи №460/191/26, в якій РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" серед іншого оскаржуються податкові повідомлення - рішення №8942/17-00-04-05-22 від 23.05.2025 р. та №15974/17-00-04-05-22 від 04.09.2025 р. та пеня, яка нарахована ГУ ДПС у Рівненській області прямо впливає на з'ясування обставин у справі №460/18971/25, в якій ГУ ДПС у Рівненській області стягуються кошти по відповідним податковим повідомленням-рішенням та пені за відповідний період починаючи з 02.04.2025р. по 01.10.2025 р. Таким чином, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у даній справі, відповідач просить зупинити провадження у справі №460/18971/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №460/191/26.
В судовому засіданні від 11.03.2026 представник позивача заперечує, щодо задоволення клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки у справі №460/191/26 оскаржується не всі податкові-повідомлення рішення щодо заявленого податкового боргу.
В судовому засіданні представник відповідача просить суд задовольнити клопотання про зупинення провадження у справі.
Розглянувши заявлене клопотання суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що Рівненським обласним виробничим комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" оскаржуються податкові повідомлення-рішення до суду.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 28.01.2026 у справі №460/191/26 відкрито провадження у справі за позовом Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
На даний час рішення у справі №460/191/26 судом не прийнято.
На переконання суду, висновки щодо правомірності винесених контролюючим органом податкових повідомлень-рішень у справі №460/191/26 матимуть вирішальне значення при розгляді справи №460/18971/25 щодо наявності підстав для стягнення з відповідача податкового боргу.
Таким чином, рішенням суду у справі №460/191/26 будуть встановлені обставини, що мають істотне значення для вирішення спору у справі №460/18971/25 і не можуть бути встановлені судом самостійно при розгляді даної справи.
З огляду на наведене, існує об'єктивна неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №460/191/26, позаяк зібрані у справі №460/18971/25 докази не дозволяють повно та всебічно встановити і оцінити обставини (факти), які є предметом розгляду у цій справі, без встановлення та надання оцінки обставинам, що є предметом розгляду справи №460/191/26.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
За наведених обставин, враховуючи імперативний характер зазначеної норми процесуального права, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" про зупинення провадження у справі №460/18971/25 задоволити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №460/18971/25 до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №460/191/26.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 11 березня 2026 року.
Суддя У.М. Нор