11 березня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/4324/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Удовіченка С.О., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без участі сторін справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом.
Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 в якому просить стягнути податковий борг з громадянина ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у сумі 9727,51 грн (дев'ять тисяч сімсот двадцять сім гривень 51 копійка) з:
- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 5562,66 грн. на розрахунковий рахунок UA968999980333159341000016696, одержувач ГУК у Полт.обл./тг смт Ромодан/11010500, код ЄДРПОУ: 37959255, банк одержувача Казначейство України (ЕАП);
- земельного податку з фізичних осіб у розмірі 806,38 грн на розрахунковий рахунок UA658999980334149813000016696, одержувач ГУК у Полт.обл./тг смт Ромодан/18010700, код ЄДРПОУ: 37959255, банк одержувача Казначейство України (ЕАП);
- військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 471,94 грн на розрахунковий рахунок UA138999980313020137000016001, одержувач ГУК у м.Полтава/11011001, код ЄДРПОУ: 37959255, банк одержувача Казначейство України (ЕАП);
- податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов'язання, що підлягає сплаті фізичними особами у розмірі 2886,53 грн на розрахунковий рахунок UA408999980333189395000016696, одержувач ГУК у Полт.обл./тг смт Ромодан/11011300, код ЄДРПОУ: 37959255, банк одержувача Казначейство України (ЕАП).
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем в строки, визначені податковим законодавством, узгодженої суми грошового зобов'язання у розмірі 9727,51 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/4324/25, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Копію ухвали направлено на зареєстровану адресу відповідача, яка згідно відмітки в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення отримана відповідачем 07.08.2025.
Згідно з частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
21.06.2019 ОСОБА_2 подано до Лубенської ДПІ податкову декларацію №11211 про майновий стан і доходи в якій самостійно визначив суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за 2018 рік в розмірі 1931,58 грн та військовий збір 160,97 грн.
24.09.2020 ОСОБА_2 подано до Лубенської ДПІ податкову декларацію №16533 про майновий стан і доходи в якій самостійно визначив суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за 2019 рік в розмірі 1931,58 грн та військовий збір 160,97 грн.
28.04.2021 ОСОБА_2 подано до Миргородської ДПІ податкову декларацію №6671 про майновий стан і доходи в якій самостійно визначив суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за 2020 рік в розмірі 1800 грн та військовий збір 150 грн.
Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
10.10.2023 Головним управлінням ДПС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення № 1647760-2413-1618-UA53060270000016329, яким ОСОБА_1 нараховано земельний податок за 2023 рік в розмірі 444,21 грн, яке отримано відповідачем під підпис.
05.06.2024 Головним управлінням ДПС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №6386338-2413-1618-UA53060270000016329, яким ОСОБА_1 нараховано земельний податок за 2024 рік в розмірі 473,14 грн, яке отримано відповідачем під підпис.
06.10.2023 Головним управлінням ДПС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №1646563-24/16-20, яким ОСОБА_1 нараховано податок на доходи фізичних осіб, у вигляді мінімального податкового зобов'язання, що підлягає сплаті фізичними особами за 2022 рік в розмірі 2886,53 грн, яке отримано відповідачем під підпис.
Відповідно до пункту 58.2 статті 58 Податкового кодексу України (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.
Згідно із пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
З огляду на положення статті 56 Податкового кодексу України, грошові зобов'язання, визначені вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженим.
Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно положень статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
З матеріалів справи вбачається, що на виконання вищезазначених норм контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми "Ф" від 19.08.2019 №188611-54, яка направлена на адресу відповідача та отримана останнім 30.08.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Згідно пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Доказів оскарження вказаної вимоги чи переривання заборгованості по ній сторонами не надано, а судом не встановлено.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Також, підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України встановлено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до пункту 41.1 статті 41 ПК України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.
Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріуса не дозволяється (пункт 41.2 статті 41 ПК України).
Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов висновку, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.
Крім того, наявність податкового боргу підтверджується відомостями з облікової картки платника податків.
Отже, позовні вимоги ГУ ДПС у Полтавській області про стягнення боргу підлягають задоволенню.
Підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192, юридична адреса: вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000) до ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути податковий борг із ОСОБА_1 у сумі 9727,51 грн (дев'ять тисяч сімсот двадцять сім гривень 51 копійка):
- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 5562,66 грн. на розрахунковий рахунок UA968999980333159341000016696, одержувач ГУК у Полт.обл./тг смт Ромодан/11010500, код ЄДРПОУ: 37959255, банк одержувача Казначейство України (ЕАП);
- земельного податку з фізичних осіб у розмірі 806,38 грн на розрахунковий рахунок UA658999980334149813000016696, одержувач ГУК у Полт.обл./тг смт Ромодан/18010700, код ЄДРПОУ: 37959255, банк одержувача Казначейство України (ЕАП);
- військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 471,94 грн на розрахунковий рахунок UA138999980313020137000016001, одержувач ГУК у м.Полтава/11011001, код ЄДРПОУ: 37959255, банк одержувача Казначейство України (ЕАП);
- податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов'язання, що підлягає сплаті фізичними особами у розмірі 2886,53 грн на розрахунковий рахунок UA408999980333189395000016696, одержувач ГУК у Полт.обл./тг смт Ромодан/11011300, код ЄДРПОУ: 37959255, банк одержувача Казначейство України (ЕАП).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.О. Удовіченко