Справа № 420/37424/24
11 березня 2026 року м. Одеса
Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву представника ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.
Через канцелярію суду 27.02.2026 року (документ сформований в системі Електронний суд 27.02.2026) від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Болградської міської ради Одеської області (код ЄДРПОУ 04057008, місце знаходження: 68702, Одеська область, Болградський район, м. Болград, вул. Шпитальна, 45) за участю третіх осіб, що не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, в якій просить:
- Заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 по справі № 420/37424/24 задовольнити;
- Встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 по справі № 420/37424/24 за позовом ОСОБА_4 до Болградської міської ради Одеської області, треті особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії;
- Зобов'язати Болградську міську раду Одеської області у строк 30-ть днів з моменту отримання ухвали суду подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 по справі № 420/37424/24;
На обґрунтування вказаної заяви представник зазначив, що 31.10.2025 представник ОСОБА_4 звернувся до Болградської міської ради Одеської області (засобами електронної пошти) з заявою (пропозицією) про добровільне виконання Рішення, яке в добровільному порядку не виконано, відповіді на заяву не надано.
Виконавчий лист щодо зобов'язання відповідача повторно розглянути заяву позивача про затвердження технічної документації із землеустрою направлено до Болградського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
10.12.2025 постановою державного виконавця Болградського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Пуртовою Іриною Валентинівною винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 79787576 про зобов'язання Болградської міської ради Одеської області повторно розглянути заяву гр. ОСОБА_1 про затвердження технічної документації із землеустрою, щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, яка надається у власність гр. Константинову за адресою: АДРЕСА_4 з урахуванням висновків, викладених у рішенні суду.
31.01.2026 від Болградського управління ДКС в Одеській області надійшла відповідь про повернення виконавчих документів у зв'язку з перерахуванням грошових коштів за виконавчими документами.
16.02.2025 надійшла відповідь від Болградської міської ради Одеської області щодо виконання Рішення в якій зазначено про не набрання голосів депутатів для прийняття рішення та надано витяг з протоколу скликання від 29.01.2026 та протокол голосування №1 від 29.01.2026.
Також, представник звертає увагу, що в інтересах позивача було направлено адвокатський запит щодо надання інформації та документів з приводу виконання Рішення суду.
На виконання адвокатського запиту Болградською міською радою Одеської області 16.02.2026 надана відповідь з якої вбачається, що за результатами голосування рішення за основу не було прийнято.
Заяв/клопотань з боку відповідача до суду не надходило.
Оцінюючи надані докази, суд доходить висновку щодо відсутності необхідності длявиклику сторін для заслуховування усних пояснень, тому наявні підстави щодо розгляду вказаної заяви в порядку письмового провадження без виклику сторін.
Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку, що заява позивача про встановлення судового контролю належить задоволенню, з огляду на таке.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2025року позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Болградської міської ради Одеської області (код ЄДРПОУ 04057008, місце знаходження: 68702, Одеська область, Болградський район, м. Болград, вул. Шпитальна, 45) за участю третіх осіб, що не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, - задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Болградської міської ради Одеської області № 2599-VII від 31.10.2024 «Про відмову гр. ОСОБА_4 у затвердженні землевпорядної документації щодо земельної ділянки площею 0,0294 га (кадастровий номер 5121410100:02:002:0681) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), місце розташування: АДРЕСА_5 ».
Зобов'язано Болградську міську раду Одеської області (код ЄДРПОУ 04057008, місце знаходження: 68702, Одеська область, Болградський район, м. Болград, вул. Шпитальна, 45) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) від 13.08.2024 року за реєстраційним № К-427 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка надається у власність гр. ОСОБА_5 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_5 , з урахуванням висновків викладених у рішенні суду.
В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Болградської міської ради Одеської області (код ЄДРПОУ 04057008, місце знаходження: 68702, Одеська область, Болградський район, м. Болград, вул. Шпитальна, 45) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцепроживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 1211,20 грн (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок).
Рішення набрало законної сили 07 жовтня 2025 року.
22 жовтня 2025 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.
У заяві представник зазначає, що Болградською міською радою Одеської області не виконано обов'язкових приписів та не виконано Рішення суду.
Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з положеннями абз. 1 ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Тому надаючи оцінку наведеним доводам, враховуючи значимість для позивача перевірки виконання рішення суду у порядку судового контролю, суд доходить висновку щодо задоволення заяви представника позивача та встановлення судового контролю за виконанням вказаного рішення суду, та зобов'язання відповідача у 30 денний строк надати звіт про виконання рішення суду.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 294, 295,297, 382, 382-1 КАС України, суд
Заяву представника КонстантиноваВячеслава Федоровича (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю, - задовольнити.
Встановити Болградській міській раді Одеської області (код ЄДРПОУ 04057008, місце знаходження: 68702, Одеська область, Болградський район, м. Болград, вул. Шпитальна, 45)строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружногоадміністративного суду від 04 вересня 2025 року по справі № 420/37424/24.
Зобов'язати Болградську міську раду Одеської області (код ЄДРПОУ 04057008, місце знаходження: 68702, Одеська область, Болградський район, м. Болград, вул. Шпитальна, 45)в 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2025 року по справі № 420/37424/24із наданням доказів на підтвердження виконання рішення суду.
Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко