Справа № 420/6071/26
11 березня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду 04.03.2026 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2026 року;
2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо застосування до розміру пенсії ОСОБА_1 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 року № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану»;
3. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо застосування до розміру пенсії ОСОБА_1 обмежень у виплаті, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 року № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень»;
4. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведені ОСОБА_1 індексації пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 року № 236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році»;
5. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром пенсії та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 року № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», без застосування постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 року № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 року № 236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році», починаючи з 01.03.2026 року.
06.03.2026 ухвалою судді позовну залишено без руху встановивши 10-денний строк для усунення недоліків шляхом надання до суду:
- адміністративного позову в новій редакції (його копії для відповідача), в якому позовні вимоги мають бути визначені із зазначення конкретної дати з якої відбулось порушення його прав;
- додаткові обґрунтування та докази протиправності дій ГУ ПФУ в Одеській області щодо застосування до розміру пенсії обмежень у виплаті, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», а також щодо не проведені індексації пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 № 236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році»;
- перерахунок пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2026;
- докази на підтвердження позовних вимог, а саме щодо застосування ГУ ПФУ в Одеській області до розміру пенсії постанови КМУ №821 від 14.07.2025, постанови КМУ №1778 від 30.12.2025 та постанови КМУ №236 від 25.02.2026.
09.03.2026 до суду від представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Лєсогорової Г.В. надійшла заява (вх. №ЕС/25595/26) про залишення позову без розгляду.
При цьому суд зазначає, що провадження по справі на момент надходження заяви відкрито не було.
Дослідивши отриману заяву позивача в контексті стадії розгляду на якій перебуває справа, приходжу до наступного.
Згідно з п.5 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Відповідно до ч.2, 3 ст.240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті. Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Згідно п.2 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги те, що заява позивача про залишення позовної заяви без розгляду надійшла до суду до відкриття провадження у даній справі, вважаю за необхідне відповідно до вимог п. 2 ч. 4 ст.169 КАС України дану позовну заяву саме повернути позивачеві.
Керуючись ст.ст.169, 248 КАС України, суддя
У задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Лєсогорової Г.В. (вх. №ЕС/25595/26 від 09.03.2026) про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Копію ухвали разом із позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА