про залишення позовної заяви без розгляду
10 березня 2026 року м. Житомир справа № 240/28117/25
категорія 109040000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черняхович І.Е., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державного реєстрора Гладковицької сільської ради Коростенського району Житомирської області ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України та до Державного підприємства "Національні інформаційні системи" про визнання протиправними та скасування пунктів наказу,
встановив:
Державний реєстратор Гладковицької сільської ради Коростенського району Житомирської області ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Міністерства юстиції України та до Державного підприємства "Національні інформаційні системи", в якому просила:
- визнати протиправними та скасувати пункти 1, 3 та 5 наказу Міністерства юстиції України без дати та номеру (можливо №3198/5 від 21.11.2025) "Про задоволення скарги";
- зобов'язати Державне підприємство "Національні інформаційні системи" поновити їй, державному реєстратору Гладковицької сільської ради Коростенського району Житомирської області Левківській Олені Миколаївні, доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею для розгляду адміністративної справи №240/28117/25 за позовом державного реєстратора Гладковицької сільської ради Коростенського району Житомирської області Левківської Олени Миколаївни було визначено суддю Черняхович І.Е.
Ухвалою судді від 19.12.2025 відкрито провадження у справі №240/28117/25 за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).
20 лютого 2026 року до суду надійшла заява (вх. №12242/26), в якій державний реєстратор Гладковицької сільської ради Коростенського району Житомирської області Левківська Олена Миколаївна просила залишити її позовну заяву без розгляду.
Розглянувши зазначену заяву, суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Залишення позовної заяви без розгляду це форма вирішення справи без ухвалення остаточного рішення у зв'язку з виникненням обставин, які перешкоджають її розгляду, але можуть бути усунуті в майбутньому.
Зазначені обставини можуть свідчити про втрату позивачем інтересу до вирішення справи, а вирішення спору без позивача при таких обставинах є порушенням такої із засад адміністративного судочинства, як диспозитивність. Поняття диспозитивності означає надання особам, які беруть участь у справі, можливості вільно розпоряджатися своїми матеріальними та процесуальними правами на власний розсуд.
Суд зазначає, що звернення із заявою про залишення позовної заяви без розгляду є імперативним правом позивача, закріпленим в п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, при цьому суд не зобов'язаний з'ясовувати причини та підстави звернення з такою заявою. Зазначена заява не обмежує прав учасників справи і не перешкоджає повторному зверненню позивача з аналогічним позовом.
У зв'язку з зазначеним, суд враховує гарантоване право позивача відмовитися від позову на будь-якій стадії провадження у справі та приходить до висновку, що заява державного реєстратора Гладковицької сільської ради Коростенського району Житомирської області Левківської Олени Миколаївни про залишення її позову без розгляду підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 3, 4 ст. 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись статтями 9, 240, 242-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Позовну заяву Державного реєстрора Гладковицької сільської ради Коростенського району Житомирської області ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України та до Державного підприємства "Національні інформаційні системи" про визнання протиправними та скасування пунктів наказу залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя І.Е.Черняхович