09 березня 2026 року Справа 160/5262/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 08592141), оформлені листом від 26.02.2026 № 20/2-М-11/лк, щодо відмови у зарахуванні до календарної вислуги років ОСОБА_1 у пільговому обчисленні періодів служби час навчання у Дніпропетровському ордена Трудового Червоного Прапора гірничому інституті ім. Артема з 01.09.1982 по 22.10.1983 та з 24.10.1985 по 24.06.1989 із розрахунку один рік навчання за шість місяців служби; проходження служби в підрозділах карного розшуку Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області з 27.07.1998 по 22.06.2009 з розрахунку один місяць служби за півтора місяця;
- зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 08592141) зарахувати до календарної вислуги років ОСОБА_1 такі періоди служби у пільговому обчисленні час навчання у Дніпропетровському ордена Трудового Червоного Прапора гірничому інституті ім. Артема з 01.09.1982 по 22.10.1983 та з 24.10.1985 по 24.06.1989 із розрахунку один рік навчання за шість місяців служби; проходження служби в підрозділах карного розшуку з 27.07.1998 по 22.06.2009 3 розрахунку один місяць служби за півтора місяця та підготувати, оформити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) оновлений розрахунок вислуги років та всі необхідні документи, передбачені Порядком, затвердженим Постановою Правління ПФУ від 30.01.2007 № 3-1, для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) оформлені листом від 13.02.2026 № 15623-4851/M-01/8-0400/26, щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) провести ОСОБА_1 перерахунок раніше призначеної пенсії за вислугу років з урахуванням зарахованої пільгової вислуги років та часу навчання, на підставі матеріалів пенсійної справи та оновлених документів від Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, змінити підставу її обчислення з пункту «б» частини першої статті 12 Закону № 2262-ХІІ на пункт «а» частини першої статті 12 цього Закону та визначити розмір пенсії відповідно до пункту «а» статті 13 Закону № 2262-ХІІ із виплатою належної різниці з дати, визначеної відповідно до частини третьої статті 50 Закону № 2262-XII.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Відповідно до Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3328 гривні.
Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою судовий збір сплачується у розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як вбачається, позивач звернувся до суду із двома вимогами немайнового характеру та надав докази сплати судового збору у розмірі 1331,20 грн.
Отже, позивачу слід надати суду докази доплати судового збору у розмірі 1331,20 грн (3328*0,4).
Зазначені обставини є підставою для залишення позову без руху.
Згідно ч.1 та ч. 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного та керуючись ст. 169, ст. 248, ст.256, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву - залишити без руху.
Надати позивачеві термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання:
- доказів доплати судового збору за подачу даного адміністративного позову у розмірі 1331,20 грн.
Реквізити для сплати судового збору: одержувач - ГУК у Дн-кій обл/Чечел.р/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код за ЄДРПОУ-37988155, розрахунковий рахунок UA368999980313141206084004632, МФО 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Калугіна