Справа № 930/1020/25
Провадження №2/930/123/26
02.02.2026 року м.Немирів
Немирівський районний суд Вінницької області в складі:
головуючої судді Войницької Т.Є.
за участі секретаря судового засідання Шелест Л.І.
позивача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Немирівської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Немирівської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно.
Позов обґрунтований тим, що ОСОБА_1 проживає разом із сім'єю у житловому будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , що належить йому на підставі свідоцтва на право особистої власності на житловий будинок № НОМЕР_1 від 03 липня 1996 року, право власності на який зареєстровано за ним Тульчинським бюро технічної інвентаризації 03 липня 1996 року в реєстровій книзі ФЖЗ Р№546, що підтверджується довідкою КП «Немирівське бюро технічної інвентаризації» № 364 від 22.07.2024 року.
У довідці № 129, яка видана виконкомом Немирівської міської ради 23 липня 2024року, зазначається, що згідно погосподарської книги села Велика Бушинка, домоволодіння, яке зареєстроване за ОСОБА_1 , знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ( відповідно до наказу №25а від 24 березня 2025 року «Про зміну реквізиту адреси об'єкту нерухомого майна», колишня адреса: АДРЕСА_3 ). У виписках з погосподарської книги з 1991 -2015 роки, погосподарський номер відкритий на ОСОБА_1 , який є головою двору. Житловий будинок «А», що побудований у 1991 році, загальною площею 87,9 кв.м. , житловою площею 56.3 кв.м. та господарські будівлі і споруди, а саме: котельня «а», господарська будівля Б, погріб Б/під.,навіс б, навіс б1,навіс б2, гараж В, альтанка Г, вбиральня У, огорожа 1-2 - побудовані на належній позивачу, на підставі Державного акту Серія ІІІ-ВН 043302 від 08.06.2001 року, земельній ділянці, кадастровий номер якої 0523080800:04:002:0574, що призначена для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,2500 га і розташована за адресою: АДРЕСА_2 ( витяг 3 Державного земельного кадастру про земельну ділянку ВН- 5100969512024 від 20.08.2024 року).
Наказом керівника відділу містобудування та архітектури Немирівської міської ради від 24 березня 2025 року за №25а позивачу рекомендовано у встановленому законодавством порядку забезпечити внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, для впорядкування адреси, адже відбулась зміна адреси об'єкта нерухомого майна, житлового будинку (власник ОСОБА_1 ) з Україна, АДРЕСА_2 .
Позивач зазначає, що підтвердженням того, що житловий будинок з господарськими будівлями ним побудовано на законних підставах є: рішення №113 виконкому Немирівської районної ради народних депутатів від 13.06.1991 року про надання дозволу на будівництво індивідуального житлового будинку з господарчими будівлями та видачу будівельного паспорту, акт винесення в натурі границь земельної ділянки і розбивки будівель від 18.06.1991 року, проект забудови земельної ділянки, дозвіл на проведення будівельних робіт, довідка КП «Немирівське БТІ» від 22 липня 2024 року, що за даними архіву КП «Немирівське БТІ» станом на 01.01.2013 року житловий будинок з господарчими будівлями, що розташований в АДРЕСА_2 зареєстрований за ОСОБА_1 , Тульчинським бюро технічної інвентаризації 03.07.1996 р. в реєстровій книзі ФЖЗ Р№546, на підставі свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 , виданого Виконавчим комітетом Великобушинської сільської ради 03.07.1996 р.
Переглядаючи документи на вищезазначений житловий будинок позивач виявив, що в Свідоцтві на право особистої власності на житловий будинок № НОМЕР_1 від 03 липня 1996 року, яке видано Виконавчим комітетом Великобушинської сільської ради на підставі рішення Великобушинської сільської ради народних депутатів, відсутня печатка Великобушинської сільської ради.
Так як відбулась реорганізація Великобушинської сільської ради шляхом приєднання до Немирівської міської ради на підставі рішення №191 сесії 8 скликання Немирівської міської ради від 10.12.2020 року, ОСОБА_1 змушений звернутись до суду з позовом до Немирівської міської ради про визнання права власності на житловий будинок з приналежними до нього будівлями та спорудами.
Ухвалою Немирівського районного суду Вінницької області від 05.05.2025 відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Немирівського районного суду Вінницької області від 05.06.2025 закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду.
У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав, зазначених у позові.
Представник Немирівської міської ради в судове засідання не з'явився. Згідно з поданою письмовою заявою просив розглядати справу у відсутність представника відповідача, щодо задоволення позовної заяви не заперечував.
Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявляти клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Суд, заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України - кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Одним із способів захисту цивільних прав, встановлених ч.2 ст. 16 ЦК України є визнання права.
Відповідно до частини другої статті 41 Конституції України, право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.
Як передбачено ст. 328 ЦК України право власності набувається в порядку, визначеному законом, та на підставах не заборонених законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до статті 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.
Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч.ч. 1, 6ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.
Відповідно дост. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Судом встановлено, що згідно з копією паспорта серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився в с.Флоріянівка Козятинського району Вінницької області, зареєстрований з 20.06.2010 за адресою: АДРЕСА_3 .
Згідно витягу №3578 з реєстру територіальної громади від 20.03.2025 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .
Згідно рішення виконавчого комітету Немирівської районного Ради народних депутатів №113 від 13.06.1991 ОСОБА_1 дозволено будівництво індивідуального житлового будинку з господарськими будівлями та видано «Будівельний паспорт» на забудову земельної ділянки площею 0,07 га в с.Велика Бушинка.
18.06.1991 ОСОБА_1 видано дозвіл на проведення будівельних робіт по будівництву індивідуального житлового будинку з господарськими приміщеннями на земельній ділянці площею 0,07 га в с.Велика Бушинка.
03.07.1996 на підставі рішення Великобушинської сільської ради народних депутатів Кукурузі В.В. видано свідоцтво № НОМЕР_1 на право особистої власності на житловий будинок в АДРЕСА_2 .
Згідно довідки №364 від 22.07.2024, виданої КП «Немирівське БТІ», станом на 01.01.2013 житловий будинок з господарськими будівлями,що розташований в АДРЕСА_2 , зареєстровано за ОСОБА_1 . Тульчинським бюро технічної інвентаризації 03.07.1996 в реєстровій книзі ФЖЗ Р№ 546 на підставі свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 , виданого виконавчим комітетом Великобушинської сільської ради 03.07.1996.
Згідно виписки з погосподарської книги №7305 від 22.07.2024 за 2011-2015 роки погосподарський номер ПГО №0175-1 відкритий на гр. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 . Всього сімей проживає в будинку 1 мешканців 2: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - голова д/г, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , - дружина. За даним житловим будинком рахується земельна присадибна ділянка площею 0,2998 га.
Згідно виписки з погосподарської книги №0312 від 08.04.2025 за 1991-1995 роки погосподарський номер ПГО №596 відкритий на гр. ОСОБА_1 за адресою: с.Велика Бушинка Вінницького району (колишнього Немирівського району) Вінницької області. За даним житловим будинком рахується земельна присадибна ділянка площею 0,22 га.
Згідно виписки з погосподарської книги №0313 від 08.04.2025 за 1996-2000 роки погосподарський номер ПГО №185 відкритий на гр. ОСОБА_1 за адресою: с.Велика Бушинка Вінницького району (колишнього Немирівського району) Вінницької області. Всього сімей проживає в будинку 1 мешканців 4: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - голова д/г, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , - дружина, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , - донька, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , - син. За даним житловим будинком рахується земельна присадибна ділянка площею 0,22 га.
Згідно виписки з погосподарської книги №0314 від 08.04.2025 за 2001-2005 роки погосподарський номер ПГО №183 відкритий на гр. ОСОБА_1 за адресою: с.Велика Бушинка Вінницького району (колишнього Немирівського району) Вінницької області. Всього сімей проживає в будинку 1 мешканців 4: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - голова д/г, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , - дружина, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , - донька, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , - син. За даним житловим будинком рахується земельна присадибна ділянка площею 0,2998га.
Згідно виписки з погосподарської книги №0315 від 08.04.2025 за 2006-2010 роки погосподарський номер ПГО №156 відкритий на гр. ОСОБА_1 за адресою: с.Велика Бушинка Вінницького району (колишнього Немирівського району) Вінницької області. Всього сімей проживає в будинку 1 мешканців 4: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - голова д/г, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , - дружина, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , - син, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , - зять. За даним житловим будинком рахується земельна присадибна ділянка площею 0,2998га.
Відповідно до довідки №129 від 23.07.2024, виданої виконкомом Немирівської міської ради, згідно погосподарської книги села Велика Бушинка домоволодіння, яке зареєстроване за ОСОБА_1 , знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (колишня адреса: АДРЕСА_3 ).
Наказом відділу містобудування та архітектури Немирівської міської ради Вінницького району Вінницької області №25а від 24.03.2025 наказано змінити адресу об'єкта нерухомого майна: жилового будинку (власник ОСОБА_1 ) з АДРЕСА_2 .
Згідно витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про присвоєння адрес Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва на підставі наказу №25а від 24.03.2025 за заявою ОСОБА_1 адресу будинку змінено.
Технічний паспорт на житловий будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_2 виданий ОСОБА_1 .
З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 20.08.2024 ОСОБА_1 на праві власності належить земельна ділянка кадастровий номер 0523080800:04:002:0574, площею 0,2500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідно до рішення 1 сесії 8 скликання Немирівської міської ради від 10.12.2020 № 19, Немирівська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Великобушинської сільської ради.
Судом встановлено, що в свідоцтві №564 право особистої власності на жилий будинок, виданому виконавчим комітетом Великобушинської сільської Ради народних депутатів 03.07.1996 року, відсутні печатка юридичної особи та підпис уповноваженої особи, яка видала документ.
Відповідно до ст.182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав та їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Згідно пункту 1 частини 1статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до частини 1статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Згідно з частиною 1статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», підставами для відмови в державній реєстрації прав зокрема є: подання документів, які не відповідають вимогам, встановленим цим Законом; подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження; наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.
Пунктом 9 частини 1статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, об'єкт незавершеного будівництва, майбутній об'єкт нерухомості.
Реєстрація права власності на нерухоме майно є лише офіційним визнанням права власності з боку держави (постанова Великої Палати Верховного Суду від 12 березня 2019 року у справі N 911/3594/17).
Також у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23 червня 2020 року у справі N 680/214/16 та від 07 квітня 2020 року у справі N 916/2791/13 зроблено висновок про те, що державна реєстрація права власності на нерухоме майно є одним з юридичних фактів у юридичному складі, необхідному для підтвердження права власності, а самостійного значення для виникнення права власності немає. Така реєстрація визначає лише момент, з якого держава визнає та підтверджує право власності за наявності інших юридичних фактів, передбачених законом як необхідних для виникнення такого права.
Відповідно до абз.3 ч.2 ст.331 ЦК України, якщо право на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. За ч.3 ст.3 Закону України від 01 липня 2004 року "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.
Права, що виникли до набрання чинності вказаним Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав - ч.4 ст.3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав здійснюється шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Згідно із частиною четвертою статті 3 зазначеного Закону речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.
Тобто, право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з чинними нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою.
З технічного паспорту на будинок за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено, що він побудований у 1991 році.
Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди на той час регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, такими як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу УРСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства УРСР 31.01.1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13.12.1995 року №56.
Згідно з п.16 Переліку правовстановлюючих документів, на підставі яких провадиться реєстрація будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, доданого до Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої Міністерством комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, до правовстановлюючих документів, на підставі яких провадиться реєстрація будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, відносять свідоцтва про право власності на будинки (домоволодіння), які видані виконкомами місцевих Рад депутатів трудящих або органами комунального господарства на підставі рішень виконкомів.
Свідоцтво № 564 про право особистої власності на житловий будинок видане виконкомом Великобушинської сільської Ради народних депутатів 03.07.1996.
Суд вважає доведеними доводи позивача про те, що посадовою особою, яка видала правовстановлюючий документ, належним чином не було оформлено свідоцтво про право власності на житловий будинок, а саме не засвідчено підписом та не скріплено печаткою.
Суд при вирішенні спору також враховує те, що позивач ОСОБА_1 є власником земельної ділянки загальною площею 0,25 га для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_2 , та на якій розташований спірний будинок з господарчими будівлями та спорудами, а тому, з урахуванням цільового призначення земельної ділянки та положень ст. 120 ЗК України, суд дійшов переконання, що правовий режим цієї земельної ділянки перебуває в прямій залежності від права власності на будинок.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що позивачем доведено його право власності на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 .
Стосовно надвірних будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 , суд враховує, що вони призначені для обслуговування вказаного вище житлового будинку, розташованого за цією ж адресою.
Відповідно до статті 186 ЦК України річ, призначена для обслуговування іншої (головної) речі і пов'язана з нею спільним призначенням, є її приналежністю. Приналежність слідує за головною річчю, якщо інше не встановлено договором або законом.
Оскільки надвірні будівлі є приналежностями головної речі житлового будинку, то визнання права власності на нього є визнанням права власності на відповідні господарські будівлі, тому окреме визнання права власності на такі будівлі законодавством не вимагається.
Враховуючи вище викладене, те що відповідач позов визнає, суд дійшов висновку, що позивач набув права власності на означене майно на законних підставах, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 16, 182, 186, 328, 331, 392 ЦК України та ст.ст. 4, 13, 81, 89, 211, 258, 259, 263, 273, 354, 355 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Немирівської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , право власності на житловий будинок загальною площею 87,9 кв.м., житловою площею 56,3 кв.м., господарські будівлі та споруди, а саме: котельню «а», господарську будівлю Б, погріб Б/під., навіс б, навіс б1, навіс б2, гараж В, альтанку Г, вбиральню У, огорожу 1-2 за адресою: АДРЕСА_2 .
Рішення може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Повний текст рішення виготовлено 11.02.2026 року.
Суддя Т. Є. Войницька