09 березня 2026 року м. Миколаїв Справа № 915/130/26
Господарський суд Миколаївської області у складі:
судді Л.М. Ільєвої
при секретарі судового засідання І.С. Степановій
за участю представників:
від позивача - не з'явився,
від відповідача - Іноземцев Є.С.,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом Антимонопольного комітету України до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» про стягнення 25094378,00 грн., -
Антимонопольний комітет України звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» про стягнення штрафу у розмірі 12547189,00 грн. та пені у розмірі 12547189,00 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на несвоєчасну сплату відповідачем штрафу в сумі 12547189,00 грн., накладеного рішенням Антимонопольного комітету України від 24.12.2020 № 810-р за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, у зв'язку з чим позивачем нараховано пеню згідно з ч. 5 ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції» в сумі 12547189,00 грн.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 09.02.2026 р. вказану позовну заяву Антимонопольного комітету України прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/130/26, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 09 березня 2026 року о 13:00.
26.02.2026 від представника відповідача - Іноземцева Є.С. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшов відзив на позовну заяву (вх. №2594/26), згідно якого відповідач наголошує на необхідності індивідуального підходу при розгляді справи до кожного суб'єкта господарювання, до якого були застосовані штрафні санкції органами державної влади. Як стверджує відповідач, на підставі рішенням колегіального органу, що здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб'єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг з 01 жовтня 2023 року АТ «Миколаївгаз» припинило провадити свою основну діяльність та втратило статус суб'єкта природної монополії, та як наслідок, з 01.10.2023 у відповідача відсутнє постійне джерело надходження коштів за рахунок встановленого НКРЕКП тарифу, які мали би бути отримані за рахунок надання послуг розподілу природного газу, передбачені структурою тарифу, і, відповідно, можливість сплатити штраф. На думку відповідача, прийнятними /релевантними до застосування у цій справі є правові висновки Конституційного Суду України про те, що неустойка (штраф/пеня) не може бути джерелом отримання невиправданих додаткових прибутків для держави як кредитора. Крім того, у відзиві відповідач просить суд зменшити розмір заявленої до стягнення пені на 99%.
04.03.2026 від представника позивача - Прохорова Є.І. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшла відповідь на відзив (вх. №2883/26), в якій позивач з посиланням на правову позицію, що викладена у постанові Верховного Суду від 13.02.2018 у справі № 910/20661/16, зазначає, що до повноважень судів не належать право зменшувати розмір (а відтак і суму) стягуваних штрафу, накладеного органом Комітету на суб'єкта господарювання за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та/або пені за прострочення сплати цього штрафу чи звільняти від їх сплати (у разі їх правомірного нарахування).
В підготовче засідання, призначене на 09.03.2026 р., представник позивача не з'явився.
Згідно з ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими ст. 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ч. 2 ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:
1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання;
2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;
3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;
4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Приймаючи до уваги вищевикладене та неявку позивача у підготовче засідання, а також з огляду на те, що всі питання, визначені в ч. 2 ст. 182 ГПК України, не можуть бути вирішені у даному підготовчому засіданні, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання з метою виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 ст. 177 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,
суд -
1. Підготовче засідання відкласти на 01 квітня 2026 року о 14:00. Засідання суду відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського, 14.
2. Викликати учасників справи у підготовче засідання.
3. Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/.
Ухвала набирає законної чинності 09.03.2026 року та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Ільєва