Справа № 686/7468/26
Провадження № 1-кс/686/2741/26
11 березня 2026 року м. Хмельницький
Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 12026240000000047 від 21.01.2026, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України,
11.03.2026 старший слідчий в ОВС відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого старший слідчий відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, яка розташована на території Смотрицької селищної територіальної громади Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, що перебуває за межами селища Смотрич, яка розташована на земельній ділянці, кадастровий номер якій не присвоєно, площею близько 0,87 га, яка межує із земельними ділянками з кадастровими номерами 6821855700:04:001:0140, 6821855700:04:001:0091, 6821855700:04:001:0102, 6821855700:04:001:0119 та 6821855700:04:001:0122, з метою відібрання зразків ґрунту для проведення дослідження, визначення площі та об'єму засмічення і забруднення земельної ділянки комунальної власності Смотрицької селищної територіальної громади Кам'янець-Подільського району Хмельницької області.
СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12026240000000047 від 21.01.2026, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України.
В обґрунтування даного клопотання зазначено, що «відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 21.01.2026 за фактом зловживання службовими особами комунального підприємства «Добробут» Смотрицької селищної ради своїм службовим становищем та забруднення земель.
В ході досудового розслідування встановлено, що на території Кам'янець-Подільського району, Хмельницької області в продовж 2025-2026 років, в порушення встановлених спеціальних правил поводження з відходами та вимог природоохоронного законодавства, здійснюється вивіз і захоронення твердих побутових відходів на несанкціонованому полігоні ТПВ, що призвело до забруднення та псування земель речовинами і відходами, шкідливими для довкілля, та створило небезпеку для навколишнього природного середовища.
Крім того, службові особи однієї з територіальних громад Хмельницької області, за попередньою змовою із службовими особами комунального підприємства, умисно, упродовж 2025-2026 років, зловживаючи службовим становищем з метою одержання будь якої неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної або юридичної особи, всупереч інтересам служби, розробили та реалізують схему вивозу і захоронення твердих побутових відходів на несанкціонованому полігоні ТПВ, чим спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян та громадським інтересам, а також інтересам територіальної громади.
Відповідно до рішення 57 позачергової сесії 8 скликання Смотрицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області № 8-57/2025 від 25.02.2025 затверджено проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки площею 5,2623 га кадастровий номер 6821855700:04:001:0209, яка перебуває у комунальній власності та відведена для цілей поводження з відходами, за межами населеного пункту селища Смотрич Кам'янець-Подільського району Хмельницької області і передано для комунального підприємства «Добробут» (код ЄДРПОУ 42110374, юридична адреса: вул. Учительська, 16 с. Балин Смотрицької селищної територіальної громади Кам'янець-Подільського району Хмельницької області).
Також встановлено, що комунальне підприємство «Добробут» Смотрицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, маючи постійний графік збору відходів у населення, здійснює на постійній основі збір побутових та інших відходів із спеціально облаштованих майданчиків, розташованих на території селищної територіальної громади, транспортом, який на праві власності належить Смотрицькій селищній раді, а саме трактором МТЗ-82 з причепом. При цьому, відходи вивозять не на земельну ділянку, передану підприємством для цілей поводження з відходами, а на іншу ділянку, яка не призначена для захоронення відходів і не визначена рішеннями селищної ради. Таким чином, захоронення відходів здійснюється без правових підстав, що свідчить про несанкціоноване розміщення відходів. Зазначена земельна ділянка розташована неподалік від офіційно відведеної ділянки, перебуває у власності селищної територіальної громади, відноситься до земель запасу та не має цільового призначення, тобто межі якої не визначені та перебуває за координатами 48.9827215 26.5505084, площа засмічення та забруднення складає близько 1000 м2. Забруднена земельна ділянка з координатами 48.9827215 26.5505084 межує із земельною ділянкою кадастровим номером 6821855700:04:001:0140 з одного боку та із земельною ділянкою кадастровим номером 6821855700:04:001:0091 з іншого боку.
Так, на балансі комунального підприємства «Добробут» Смотрицької селищної ради знаходиться сільськогосподарська техніка, а саме: напівпричіп тракторний моделі «1ПТС-2», р.н. « НОМЕР_1 », 2024 року випуску та екскаватор-навантажувач моделі «ELEX ELEX 81B-01», р.н. « НОМЕР_2 », 2022 року випуску. Крім того, на балансі та у користуванні Смотрицької селищної ради знаходиться техніка сільськогосподарського призначення, а саме: трактор колісний марки «Беларус-82.1», р.н. « НОМЕР_3 », 2018 року випуску, трактор колісний марки «Беларус-82.1», р.н. « НОМЕР_4 », 2018 року випуску, причіп моделі «2ПТС 2ПТС4», р.н. « НОМЕР_5 » та причіп моделі «2ПТС 2ПТС4», р.н. « НОМЕР_6 », якими на постійній основі здійснюється вивезення твердих побутових відходів на земельну ділянку, яка розташована по координатам 48.9827215 26.5505084, під керуванням працівників комунального підприємства «Добробут» Смотрицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області.
Допитаний по даному факту в якості свідка ОСОБА_4 повідомив, що він є членом громадської організації «Укреконагляд». Основними завданнями зазначеної громадської організації - це участь у громадських слуханнях щодо нових підприємств, будівництва чи вирубки лісів, моніторинг стану водних ресурсів, повітря, зелених зон, виявлення та публічне висвітлення порушень природоохоронного законодавства в тому числі щодо порушення, які стосуються об'єктів - полігонів твердих побутових відходів. Орієнтовно наприкінці грудня 2025 року він об'їжджав полігони твердих побутових відходів, які функціонують на території Кам'янець-Подільського району Хмельницької області та неподалік селища Смотрич помітив земельну ділянку, через яку проходить дорога, яка межує зі схилом, в підніжжі якого виявлено гори сміття, у вигляді твердих побутових відходів, яка розташована за наступними координатами 48.9827215, 26.5505084. Також, під час спілкування з місцевими жителями, стало відомо, що сміття вивозять за допомогою трактора та причепу, який належить місцевій селищній раді.
Оглядом інтернет-сайту з назвою «https://kadastrova-karta.com/» визначено орієнтовну площу забрудненої земельної ділянки, площею близько 0,87 га, яка межує із земельними ділянками з кадастровими номерами 6821855700:04:001:0140, 6821855700:04:001:0091, 6821855700:04:001:0102, 6821855700:04:001:0119 та 6821855700:04:001:0122.
На даний час виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки, яка розташована на території Смотрицької селищної територіальної громади Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, що перебуває за межами селища Смотрич, яка розташована на земельній ділянці, кадастровий номер якій не присвоєно, площею близько 0,87 га, яка межує із земельними ділянками з кадастровими номерами 6821855700:04:001:0140, 6821855700:04:001:0091, 6821855700:04:001:0102, 6821855700:04:001:0119 та 6821855700:04:001:0122, з метою відібрання зразків ґрунту для проведення дослідження, визначення площі та об'єму засмічення і забруднення земельної ділянки комунальної власності Смотрицької селищної територіальної громади Кам'янець-Подільського району Хмельницької області».
В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Заслухавши слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходжу до наступних висновків.
Згідно із ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
В силу ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України.
За змістом ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.
Слідчою суддею встановлено, що метою проведення огляду є відібрання зразків ґрунту для проведення дослідження, визначення площі та об'єму засмічення земельної ділянки комунальної власності Смотрицької селищної територіальної громади Кам'янець-Подільського району Хмельницької області..
Отже, додані до матеріалів клопотання докази вказують на те, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна; факти, що можуть бути встановлені під час огляду не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.
Зважаючи на наведені обставини, слідча суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим слідчої групи, яким доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12026240000000047 від 21.01.2026, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, яка розташована на території Смотрицької селищної територіальної громади Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, що перебуває за межами селища Смотрич, яка розташована на земельній ділянці, кадастровий номер якій не присвоєно, площею близько 0,87 га, яка межує із земельними ділянками з кадастровими номерами 6821855700:04:001:0140, 6821855700:04:001:0091, 6821855700:04:001:0102, 6821855700:04:001:0119 та 6821855700:04:001:0122..
Строк дії ухвали по 10 квітня 2026 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідча суддя