Справа № 761/633/25
Провадження № 1-кс/761/1349/2025
10 січня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва клопотання старшого дізнавача відділу дізнання Шевченківського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12024105100001303 від 16.07.2024, за ознаками вчинення кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
До Шевченківського районного суду м. Києва у січні 2025 року надійшло клопотання старшого дізнавача відділу дізнання Шевченківського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12024105100001303 від 16.07.2024, за ознаками вчинення кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання дізнавача мотивоване тим, що у провадженні відділу дізнання Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції України у місті Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024105100001303 від 16.07.2024, за ознаками вчинення кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Як зазначено у клопотанні, досудовим розслідуванням встановлено, що до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві надійшов рапорт від старшого оперуповноваженого в ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу того, що у 2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 були подані документи для реєстрації ПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), серед яких міститься реєстр осіб, які брали участь в Установчому з'їзді ПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ", який є невід'ємним додатком до протоколу № 1 від 20.09.2020, з ймовірними ознаками підробки.
Допитані в якості свідків громадяни України, чиї відомості зазначені в реєстрі осіб, які брали участь в установчому з'їзді ПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , зазначили, що про вказану політичну партію нічого не відомо, участі у з'їзді не приймали, підписи їм не належать.
Відповідно до ЗУ «Про політичні партії», політична партія - це зареєстроване згідно з законом добровільне об'єднання громадян - прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, що має своєю метою сприяння формуванню і вираженню політичної волі громадян, бере участь у виборах та інших політичних заходах.
Відповідно до ст. 10 ЗУ «Про політичні партії» - рішення про створення політичної партії приймається на її установчому з'їзді (конференції, зборах). Це рішення має бути підтримано підписами не менше 10 тисяч громадян України, які відповідно до Конституції України мають право голосу на виборах, зібраними не менш як у двох третинах районів не менш як двох третин областей України, міст Києва і Севастополя та не менш як у двох третинах районів Автономної Республіки Крим.
На установчому з'їзді (конференції, зборах) політичної партії затверджуються статут і програма політичної партії, обираються її керівні та контрольно-ревізійні органи.
Політична партія створюється групою громадян України у складі не менш як 100 осіб.
Рішення про створення політичної партії приймається на установчому з'їзді (конференції, зборах) політичної партії, що оформлюється протоколом, який підписують головуючий та секретар. Невід'ємною частиною протоколу є реєстр осіб, які брали участь в установчому з'їзді (конференції, зборах) політичної партії.
У реєстрі зазначаються дані щодо учасників установчого з'їзду (конференції, зборів) політичної партії: прізвище, ім'я та по батькові особи, дані її паспорта, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта). Дані про особу засвідчуються її особистим підписом.
Згідно до положень ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» громадські формування - політичні партії, структурні утворення політичних партій, громадські об'єднання, місцеві осередки громадського об'єднання із статусом юридичної особи, професійні спілки, їх об'єднання, організації профспілки, передбачені статутом профспілки та їх об'єднання, творчі спілки, місцеві осередки творчих спілок, постійно діючі третейські суди, організації роботодавців, їх об'єднання, відокремлені підрозділи іноземних неурядових організацій, представництва, філії іноземних благодійних організацій.
Статті 29 та 30 вищевказаного Закону визначають, що реєстраційна справа в паперовій формі зберігається у суб'єкта державної реєстрації щодо громадського формування, професійних спілок, їх організацій, об'єднань профспілок - у ІНФОРМАЦІЯ_2 , територіальних органах Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. Тимчасовий доступ до документів з реєстраційної справи здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні почеркознавчої експертизи з метою підтвердженні дійсності факту приймання участі в установчому з'їзді та підписання реєстру особами, зазначеними в реєстрі осіб, які брали участь в установчому з'їзді політичної партії " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", який є невід'ємним додатком до протоколу № 1 від 20.09.2020, що поданий у 2021 році до ІНФОРМАЦІЯ_2 для реєстрації ПП " ІНФОРМАЦІЯ_6 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Реєстраційна справа Політичної партії " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
У зв'язку з викладеним, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин, документування та збору доказів, та уможливлення злочинних посягань під час проведення розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до реєстраційної справи Політичної партії " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Інформація про вчинені реєстраційні дії перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 та є охоронюваною законом таємницею і отримати доступ до неї інакше, ніж за ухвалою суду, неможливо.
Вказана інформація має важливе значення для викриття винних осіб, підтвердження факту їх незаконних дій. Документи є необхідними для повного, неупередженого та об'єктивного проведення досудового розслідування та можуть бути в подальшому використана як доказ при доведенні вини особи у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення..
В судове засідання дізнавач не з'явилась та подала заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій зазначила, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться на підставі вимог ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Під час розгляду клопотання встановлено, що у провадженні відділу дізнання Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції України у місті Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024105100001303 від 16.07.2024, за ознаками вчинення кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно п. 2) ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у клопотанні зазначається можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
За змістом п. 2) ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати дані документи в добровільному порядку органам дізнання не вдається, при цьому, дані документи мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що дізнавачем доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Відомості, що містяться у зазначених документах можуть бути використані як докази, та іншим чином їх отримати неможливо.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи мають важливе значення для розкриття вказаного злочину та доведення вини осіб, які його вчинили, за таких обставин клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого дізнавача відділу дізнання Шевченківського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12024105100001303 від 16.07.2024, за ознаками вчинення кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати старшому дізнавачу відділу дізнання Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 та дізнавачам, що входять до групи дізнавачів, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: реєстраційної справи Політичної партії " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в якій містяться зразки підписів ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 .
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз'яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_2 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала суду оскарженню не підлягає, між тим відповідно до ст. 309 КПК України може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Слідчий суддя: