Справа №639/1771/26
Провадження №2/639/1290/26
09 березня 2026 року
Новобаварський районний суд міста Харкова у складі судді Рубіжного С.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Житлокомсервіс», третя особа Харківська міська рада про захист прав споживача, -
ОСОБА_1 звернулась до Новобаварскього районного суду міста Харкова з позовом до Комунального підприємства «Житлокомсервіс», зазначивши третьою особою Харківську міську раду про захист прав споживача, в якому просить суд визнати протиправними та такими, що призвели до порушення прав як споживача, дії комунального підприємства «Житлокомсервіс», які полягають у застосуванні ним з 01 серпня 2024 року при нарахуванні плати за послуги з утримання будинку та прибудинкової території за особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритим щодо квартири АДРЕСА_1 , тарифів, які не відповідають тарифам, затвердженим рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.12.2011 № 893 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади м. Харкова» в редакції рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 11.05.2018 № 318 «Про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади м. Харкова» і які станом на сьогодні є останніми тарифами, які були прийняті уповноваженим органом щодо встановлення/зміни цін/тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для будинків комунальної власності територіальної громади міста Харкова у спосіб, передбачений чинним законодавством.
Зобов'язати комунальне підприємство «Житлокомсервіс» здійснити перерахунок нарахованої їй з 01 серпня 2024 року плати за послуги з утримання будинку та прибудинкової території за особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритим щодо квартири АДРЕСА_1 , на рівні вартості цих послуг, що нараховувалася за тарифами, затвердженими рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.12.2011 № 893 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади м. Харкова» в редакції рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 11.05.2018 № 318 «Про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади м. Харкова», а саме, виходячи з підсумкового тарифу 3,917 грн на 1 м2 загальної площі квартири (складові якого: прибирання прибудинкової території - 1,204 грн/м2; технічне обслуговування ліфтів -1,836 грн/м2; обслуговування димових та вентиляційних каналів - 0,083 грн/м2; технічне обслуговування та поточний ремонт мереж електропостачання та електрообладнання - 0,131 грн/м2; освітлення місць загального користування - 0,267 грн/м2; енергопостачання ліфтів - 0,396 грн/м2).
Зобов'язати комунальне підприємство «Житлокомсервіс» скасувати нараховану з 01 серпня 2024 року заборгованість за послуги з утримання будинку та прибудинкової території за особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритим щодо квартири АДРЕСА_1 , яка являє собою різницю між незаконно нарахованою ним їй платою за ці послуги, виходячи з підсумкового тарифу 4,959 грн на 1 м2 загальної площі квартири (складові якого: прибирання прибудинкової території - 1,204 грн/м2; технічне обслуговування ліфтів - 1,836 грн/м2; обслуговування димових та вентиляційних каналів - 0,083 грн/м2; технічне обслуговування та поточний ремонт мереж електропостачання та електрообладнання - 0,131 грн/м2; освітлення місць загального користування - 0,687 грн/м2; енергопостачання ліфтів - 1,018 грн/м2) та здійсненою мною оплатою з 01 серпня 2024 року за ці послуги за тарифами, затвердженими рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.12.2011 № 893 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади м. Харкова» в редакції рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 11.05.2018 № 318 «Про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади м. Харкова», а саме, виходячи з підсумкового тарифу 3,917 грн на 1 м2 загальної площі кватири (складові якого: прибирання прибудинкової території - 1,204 грн/м2; технічне обслуговування ліфтів - 1,836 грн/м2; обслуговування димових та вентиляційних каналів - 0,083 грн/м2; технічне обслуговування та поточний ремонт мереж електропостачання та електрообладнання - 0,131 грн/м2; освітлення місць загального користування - 0,267 грн/м2; енергопостачання ліфтів - 0,396 грн/м2).
Разом із позовом ОСОБА_1 подано клопотання про витребування доказів, а саме витребувати в Харківської міської ради (місцезнаходження: майдан Конституції, 7, м. Харків, 61003) витяги з рішень її виконавчого комітету, які приймалися ним після 11.05.2018 року і якими вносилися зміни до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.12.2011 № 893 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади м. Харкова», в розрізі будинку АДРЕСА_2 .
Вказана позовна заява містить відомості про те, що документ сформовано в системі «Електронний суд».
Розглянувши питання можливості відкриття провадження у вказаній справі, суд виходить з наступного.
Згідно відомостей з єдиного державного реєстру судових рішень В провадженні Господарського суду Харківської області на даний час перебуває справа № 922/831/23 про визнання банкрутом Комунальне підприємство «Жилкомсервіс».
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 21.03.2023 року у справі №922/831/23 відкрито провадження у справі про банкрутство КП «Жилкомсервіс», введено процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Артюха Ю.В., здійснено публікацію оголошення про відкриття провадження у справі на офіційному веб-сайті ВГСУ.
15.04.2024 назва підприємства з КП "Жилкомсервіс" змінено на КП "Житлокомсервіс"
Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб'єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, в якому розглядається визначена категорія справ.
У статті 19 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
Можна зробити висновок, що загальні суди не мають чітко визначеної предметної юрисдикції та розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин у всіх випадках, за винятком, якщо розгляд таких справ прямо визначений за правилами іншого судочинства.
Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне, а по-друге - суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).
При цьому суди повинні керуватися принципом правової визначеності і не допускати наявності проваджень, а відтак і судових рішень, ухвалених у спорі між тими ж сторонами, з того самого предмета, але судами у різних юрисдикціях.
21 жовтня 2019 року набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства від 18 жовтня 2018 року № 2597-VIII.
У пункті 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону про банкрутство.
Відповідно до частини першої статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, у межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника (частина друга статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства).
Згідно з частинами першою, третьою статті 3 Господарського процесуального кодексу України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України «Про міжнародне приватне право», Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Тобто законодавець указав, що у Законі України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» містяться процесуальні норми, які передбачають особливості розгляду справ указаної категорії.
Закон № 2343-XII втратив чинність з 21 жовтня 2019 року, з набранням чинності Кодексом України з процедур банкрутства.
Відтак можна зробити висновок, що вказаний Кодекс України з процедур банкрутства передбачає також особливості розгляду справ про банкрутство, що і підтверджено у статті 7 цього Кодексу.
Частина друга статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства визначає підсудність спорів одному господарському суду, який акумулює усі майнові вимоги щодо майна боржника.
Таким чином, розгляд усіх спорів щодо майна боржника у справі про банкрутство, повинен відбуватися саме і виключно господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, та в межах такої справи.
Зазначену вище правову позицію висловила Велика Палата Верховного Суду в постановах від 15 січня 2020 року у справі № 607/6254/15-ц (провадження № 14-404цс19), від 28 січня 2020 року у справі № 50/311-б (провадження № 12-143гс19), від 18 лютого 2020 року у справі № 918/335/17 (провадження № 12-160гс19).
На теперішній час справа про банкрутство Комунального підприємства «Житлокомсервівс» перебуває у провадженні Господарського суду Харківської області (справа № 922/831/23).
З огляду на викладене, суд зазначає, що в межах цього позову розглядається спірні правовідносини з особою, відносно якої на розгляді Господарського суду Харківської області перебуває справа про банкрутство.
Предметом позову ОСОБА_1 є зобов'язання відповідача здійснити перерахунок нарахування та скасувати заборгованість за комунальні послуги, тобто існує спір щодо грошових вимог.
З урахуванням викладеного, цей спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства в межах справи про банкрутство Комунального підприємства «Житлокомсервівс».
Відповідно до приписів п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
З огляду на викладене, у відкритті провадження у справі необхідно відмовити.
Згідно з ч. 5 ст. 186 ЦПК України відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.
Керуючись ст. ст. 19, 186, 260, 261 ЦПК України, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Житлокомсервіс», третя особа Харківська міська рада про захист прав споживача.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що вона має право звернутися з вимогою в порядку господарського судочинства в межах справи №922/831/23 про банкрутство Комунального підприємства «Житлокомсервіс».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складання має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.
Суддя С.О. Рубіжний