про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
09 березня 2026 року справа № 580/1347/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
11.02.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) про:
визнання протиправними дії щодо відмови у перерахунку пенсії зі втрати годувальника ОСОБА_2 згідно з вимогами рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(II)/2021 відповідно до статті 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України “Про внесення змін і доповнень до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-BР із десяти мінімальних пенсій за віком;
зобов'язання перерахувати та виплатити пенсію зі втраті годувальника ОСОБА_2 з 01.01.2026 відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р (II)/2021 відповідно до статті 54 вказаного Закону у редакції Закону України “Про внесення змін і доповнень до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, урахувавши всі, передбачені законодавством, підвищення і доплати та з урахуванням раніше виплачених сум.
Обґрунтовуючи зазначила, що відповідач безпідставно відмовив у перерахунку пенсії.
Встановивши, що позовна заява подана із недоліками, суд ухвалою від 16.02.2026 залишив її без руху. Надав 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.
На адресу суду від позивачки надійшла дві заяви про усунення недоліків позовної заяви: від 27.02.2026 №10486/26 та від 02.03.2026 вх.№10879/26 , - до яких додані квитанції від 25.02.2026 №0.0.4774373671.1 на суму 5233,45грн та №2.546421635.1 на суму 1331,20грн відповідно.
Суд врахував, що у квитанції від 25.02.2026 №0.0.4774373671.1 на суму 5233,45грн вказаний зміст операції - «Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України», призначення платежу« 17.1/2-31 Звенигородське відділення». Отже, вказана квитанція не підтверджує сплату судового збору на рахунку суду.
Водночас відповідно до квитанції від 25.02.2026 №2.546421635.1 на суму 1331,20грн призначенням цього платежу є: «101 2624715154 22030101 Судовий збір …. від ОСОБА_1 ». Тому ця квитанція є належним доказом, який вказує на сплату суми судового збору.
З'ясувавши факт усунення недоліків позовної заяви, суд з'ясував наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема: чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Підвідомчий Черкаському окружному адміністративному суду. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 КАС України. Оскільки підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Врахувавши, що предметом спору є дії щодо призначення позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Для правильного вирішення спору доцільно витребувати письмові докази та на їх підставі встановити вид призначеної позивачу пенсії, обставини щодо її спірного перерахунку.
Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171-172, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. Заяву ОСОБА_1 від 02.03.2026 вх.№10879/26 про усунення недоліків позовної заяви задовольнити повністю.
Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження.
2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002
4. Установити відповідачу строк, тривалістю 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини відмови у перерахунку пенсії та надати суду протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: рішення про призначення пенсії, документів, з якими звертався позивач для перерахунку пенсії та які стали підставою відмови у такому перерахунку, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача; рішення про призначення позивачці пенсії, рішення про відмову у спірному перерахунку пенсії. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
6. Копію ухвали направити учасникам спору.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ