про відмову в закритті провадження у справі
Справа № 500/424/26
10 березня 2026 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській область, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській область, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому з урахуванням поданої на усунення недоліків позову нової редакції позовної заяви просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, яка полягає у невжитті заходів щодо витребування необхідних відомостей та неприйнятті рішення по суті заяв позивача про перерахунок пенсії;
визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у нерозгляді звернення позивача від 16.12.2025 та ненаданні інформації, необхідної для перерахунку пенсії;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути звернення позивача та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області інформацію (довідки) щодо періодів проходження позивачем військової служби та інших відомостей, необхідних для перерахунку пенсії;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області після отримання зазначеної інформації здійснити перерахунок пенсії позивача відповідно до вимог чинного законодавства;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити виплату позивачу всієї суми недоотриманої пенсії, яка утворилася внаслідок невиконання обов'язку щодо перерахунку розміру пенсії, починаючи з 19.05.2024 та до моменту фактичного виконання судового рішення.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, постановлено судовий розгляд справи проводити суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Одночасно цією ухвалою встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, зобов'язано відповідачів у строк для подання відзиву подати до суду всі матеріали, які стосуються предмета позову, зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 надати суду копію відповіді на звернення позивача від 16.12.2025, а також відомості щодо проходження ним військової служби.
03.03.2026 до суду від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло клопотання про закриття провадження у справі, у якій цей відповідач повідомив, що начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 23.12.2025 за вих. №1359дск надіслано особову справу майора у відставці ОСОБА_1 до Кадрового центру Сухопутних військ Збройних Сил України для здійснення підрахунку вислуги років з урахуванням страхового стажу на перерахунок пенсії. 25.12.2025 за вих. №11/1/19453 надано відповідь, яка доведена до позивача у встановленому законом порядку.
Вважає, що порушене право позивача, яке відображене у позовній заяві відновлене в повному обсязі до ухвалення рішення по даній справі, а отже, відповідно до пункту 8 статті 238 пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), є підстави щодо закриття провадження по цій справі.
Розглянувши заяву відповідача про закриття провадження у справі суд приходить до таких висновків.
Підстави для закриття провадження у справі встановлені статтею 238 КАС України.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
У розумінні пункту 8 частини першої статті 238 КАС у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з'ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.
Тобто для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб'єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.
Спір у цій справі стосується, зокрема, оскарження протиправної бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у нерозгляді звернення позивача від 16.12.2025 та ненаданні інформації, необхідної для перерахунку пенсії.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 25.12.2025 за №11/1/19453 надано відповідь позивачу, згідно якої для отримання грошового атестата та довідок про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за період з 09.06.2022 по 19.05.2024, надіслані запити до військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_2 . Одночасно повідомлено, що перший примірник особової справи позивача надісланий до Кадрового центру Сухопутних військ Збройних Сил України на підрахунок вислуги років з урахуванням страхового стажу для перерахунку пенсії.
Відтак з огляду на відсутність запитуваної позивачем інформації (довідки) щодо періодів проходження ним військової служби та інших відомостей, необхідних для перерахунку пенсії, суд дійшов висновку, що оскаржувані порушення не виправлені ІНФОРМАЦІЯ_2 як суб'єктом владних повноважень.
З огляду на вимоги процесуального закону та предмет позову, відсутні підстави для закриття провадження у цій справі відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України. У задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у цій справі слід відмовити.
Окрім того, з огляду на ненадання ІНФОРМАЦІЯ_2 суду відомості щодо проходження позивачем військової служби, то необхідно повторно їх витребувати у цього відповідача, а також копію звернення позивача від 04.04.2025 при цьому у разі відсутності вказаних доказів, вжити заходів для їх отримання.
Керуючись статтями 2, 80, 238, 241, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у цій справі відмовити.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 у строк до 25.03.2026 подати до суду відомості щодо проходження позивачем військової служби, а також копію звернення позивача від 04.04.2025, у разі відсутності вказаних доказів, вжити заходів для їх отримання.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 10 березня 2026 року.
Суддя Чепенюк О.В.