. 09 березня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/6934/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Чеснокової А.О., знайомившись із звітом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 06.03.2026 про виконання рішення суду у справі №440/6934/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 08.09.2025, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.01.2026 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення про відмову у призначенні пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області № 164650004973 від 25 квітня 2025 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати до спеціального стажу роботи ОСОБА_1 , що дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту "е" частини 1 статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 04 червня 2019 року № 2-р/2019 періоди її роботи з 11 жовтня 2017 року по 26 серпня 2021 року та повторно розглянути заяву ОСОБА_1 за призначенням / перерахунком пенсії від 18 квітня 2025 року з урахуванням висновків суду, наведених в цьому судовому рішенні. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
30.01.2026 до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі, в якій заявник просить встановити судовий контроль за виконанням Полтавського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 у справі № 440/6934/25 шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до звіт про виконання рішення суду у встановлений судом строк.
06.03.2026 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/6934/25, в якому просив суд прийняти звіт про виконання вищевказаного рішення.
27.11.2025 до суду надійшли письмові пояснення представника заявника, в яких останній просив відмовити Головному правлінню Пенсійного фонду України у прийнятті звіту, посилаючись на той факт, що пенсійним органом не додано доказів сплати пенсії.
Згідно з частиною першою статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Перевіривши матеріали справи, звіту про виконання рішення в порядку письмового провадження, суд зважає на таке.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення ухвалюється судом іменем України та є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до статей 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Згідно частини 2 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 № 1402-VІІІ судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частина четверта та сьома статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").
Обов'язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, а також статтями 14 та 370 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зі змісту приєднаних до звіту документів випливає, що відповідачем на виконання судового рішення у справі № 440/6934/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області зараховано до спеціального стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту "е" частини 1 статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 04 червня 2019 року № 2-р/2019 періоди роботи ОСОБА_1 з 11 жовтня 2017 року по 26 серпня 2021 року та повторно розглянуто заяву про призначення пенсії від 18 квітня 2025 року. Рішенням від 20.02.2026 № 164650004973 ОСОБА_1 призначено пенсію за вислугу років з 18.04.2025.
Таким чином, ГУ ПФУ в Полтавській області здійснює усі можливі заходи, спрямовані на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду, зокрема:
- зараховано до спеціального стажу роботи ОСОБА_1 періоди її роботи з 11 жовтня 2017 року по 26 серпня 2021 року;
- повторно розглянуто заяву про призначення пенсії від 18 квітня 2025 року;
- призначено ОСОБА_1 пенсію за вислугу років.
Як свідчать матеріали справи, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати до спеціального стажу роботи ОСОБА_1 , що дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту "е" частини 1 статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 04 червня 2019 року № 2-р/2019 періоди її роботи з 11 жовтня 2017 року по 26 серпня 2021 року та повторно розглянути заяву ОСОБА_1 за призначенням / перерахунком пенсії від 18 квітня 2025 року з урахуванням висновків суду.
Таким чином, відповідачем виконано рішення суду.
Що стосується виплати перерахованої пенсії, суд зазначає, що судовим рішенням було зобовязано відповідача повторно розглянути заяву, що відповідачем було виконано.
За правилами частин першої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Дослідивши подані Головним управлінням документи суд дійшов висновку про необхідність прийняття звіту від 06.03.2026 з огляду на те, що рішення виконано в повному обсязі та в межах повноважень ГУПФУ в Полтавській області.
Враховуючи вищевикладене, у суду на даний час відсутні підстави для накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Керуючись статтями 248, 256, 295, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 06.03.2026 про виконання рішення в адміністративній справі №440/6934/25.
У задоволенні заяви позивача від 09.03.2026 про накладення на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області штрафу за невиконання судового рішення відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий суддя А.О. Чеснокова