Справа № 420/6225/26
про залишення позовної заяви без руху
09 березня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не нарахування ОСОБА_1 пенсійного забезпечення в розмірі 74% при перерахунках починаючи з 01.07.2021 року (в тому числі, при перерахунках з 01.03.2022 року, 01.03.2023 року, 01.03.2024 року, 01.03.2025 року, 01.01.2026 року та 01.03.2026 року), зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати, виплатити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію в розмірі 74% грошового забезпечення починаючи з 01.07.2021 року (в тому числі, при перерахунках з 01.03.2022 року, 01.03.2023 року, 01.03.2024 року, 01.03.2025 року, 01.01.2026 року та 01.03.2026 року), з урахуванням проведених виплат, визнання протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №1500-0203-8/201097 від 15.12.2025 року щодо припинення, ненарахування та не виплати з 12.12.2024 року ОСОБА_1 щомісячної допалати до пенсії за вислугу років в розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області відновити нарахування, виплатити та виплачувати ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії за вислугу років в розмірі 2000 грн., встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 12.12.2024 року, з урахуванням проведених виплат.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно із ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Предметом розгляду цієї справи є визнання протиправними дій відповідача щодо не нарахування позивачу пенсійного забезпечення в розмірі 74% при перерахунках починаючи з 01.07.2021 року (в тому числі, при перерахунках з 01.03.2022 року, 01.03.2023 року, 01.03.2024 року, 01.03.2025 року, 01.01.2026 року та 01.03.2026 року) та визнання протиправної відмови відповідача щодо припинення, ненарахування та не виплати з 12.12.2024 року позивачу щомісячної допалати до пенсії за вислугу років в розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
Тобто, фактично спірні правовідносини в цій частині виникли з 01.07.2021 року, 01.03.2022 року, 01.03.2023 року, 01.03.2024 року, 01.03.2025 року та з 12.12.2024 року, однак позовна заява до Одеського окружного адміністративного суду подана 05.03.2026 року, тобто з пропуском встановленого законодавством строку.
Згідно із ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
При цьому, позивач не надав до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та жодних доказів на підтвердження поважності причин пропуску процесуального строку звернення до суду.
Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160, ч. 4 ст. 161 КАС України, в позовній заяві зазначається: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В прохальній частині позову позивач просить, зокрема, визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не нарахування ОСОБА_1 пенсійного забезпечення в розмірі 74% при перерахунках починаючи в тому числі, при перерахунках з 01.03.2022 року, 01.03.2023 року, 01.03.2024 року, 01.03.2025 року, 01.01.2026 року та 01.03.2026 року.
Проте, позивачем не додано до позовної заяви доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (перерахунків пенсії з 01.03.2022 року, 01.03.2023 року, 01.03.2024 року, 01.03.2025 року, 01.01.2026 року та 01.03.2026 року).
Таким чином позивачу необхідно надати до суду докази в обґрунтування позовних вимог.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з відповідними доказами поважності причин його пропуску, доказів в обґрунтування позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 122, 160, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,,- залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку та усунути недоліки позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Леонід СВИДА