Справа № 420/22223/21
09 березня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Бойко О.Я.,
розглянувши у письмовому провадження заяву представника позивача про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 відповідно до довідки №33/36-3262 від 19.08.2021 з виплатою різниці в пенсії з 01.12.2019 по день проведення такого перерахунку,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 відповідно до довідки №33/36-3262 від 19.08.2021 з виплатою різниці в пенсії з 01.12.2019 по день проведення такого перерахунку.
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 21.01.2022 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнив, а саме вирішив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки ДУ ТМО МВС України по Одеській області Міністерства внутрішніх справ України № 33/36-3262 від 19.08.2021, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ДУ ТМО МВС України по Одеській області Міністерства внутрішніх справ України № 33/36-3262 від 19.08.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 по день проведення перерахунку;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 908 (дев'ятсот вісім),00 грн.
Рішення суду набрало законної сили: 22.02.2022.
Згідно з інформацією КП "ДСС", виконавчий лист про «зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ДУ ТМО МВС України по Одеській області Міністерства внутрішніх справ України № 33/36-3262 від 19.08.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 по день проведення перерахунку» по справі № 420/22223/21 виданий 22.04.2022 зі строком пред'явлення до виконання - до 23.02.2025.
26.02.2026 від представника позивача надійшла заява, в якій представник просить:
- поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 420/22223/21;
- визнати поважними причини пропуску строку у зв'язку зі зміною способу і порядку виконання судового рішення ухвалою від 30.09.2025 року;
- видати дублікат виконавчого листа, оформлений відповідно до зміненого способу виконання судового рішення.
В обґрунтування поданої заяви представник зазначив, що фактично лише після ухвалення судом 30.09.2025 рішення про зміну способу виконання з'явилась реальна та юридична можливість виконання судового рішення шляхом стягнення грошових коштів, що потребує відповідного виконавчого документа. Пропуск строку пред'явлення виконавчого листа до виконання зумовлений об'єктивними та поважними причинами, які не залежали від волі позивача, а саме - необхідністю судового врегулювання способу виконання рішення.
Відповідно до ч.9 ст. 205 КАС України суд розглянув подану заяву в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву позивача в частині поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.
Згідно ч.ч.1, 2, 6 ст.12 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття. Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Так, суд встановив, що дійсно ухвалою суду від 30.09.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 відповідно до довідки №33/36-3262 від 19.08.2021 з виплатою різниці в пенсії з 01.12.2019 по день проведення такого перерахунку - задоволено; змінено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.01.2022 по справі №420/22223/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 по день проведення перерахунку в сумі 255 357 (двісті п'ятдесят п'ять тисяч триста п'ятдесят сім),38 грн.
Враховуючи вищевикладене, суд, з урахуванням ухвали від 30.09.2025 вважає, що заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 420/22223/21, враховуючи також обов'язковість виконання судових рішень, належить до задоволення.
Щодо видачі дублікату виконавчого листа, суд зазначає наступне.
Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 частини першої Розділу VІІ Перехідні положення у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Щодо розгляду поданої заяви суд зазначає, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. При цьому під втратою оригіналу виконавчого листа слід розуміти випадки його загублення, викрадення, знищення або істотного пошкодження, що унеможливлює його виконання, тощо.
Таким чином, враховуючи обставини, які вказані представником позивача у поданій заяві, а саме щодо втрати оригіналу виконавчого листа у вказаній справі, суд вважає такі підстави поважними.
На підставі вищезазначеного, беручи до уваги те, що оригінал виконавчого листа № 420/22223/21 втрачено, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача.
Керуючись ст.ст. 167, 241-243, 248, 256, 295, 376, п. 18.4 ч. 18 Розділу VII Перехідних положень КАС України, суд,-
1.Заяву представника ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 відповідно до довідки №33/36-3262 від 19.08.2021 з виплатою різниці в пенсії з 01.12.2019 по день проведення такого перерахунку- задовольнити.
2.Поновити ОСОБА_1 строк для пред'явлення виконавчого листа по справі № 420/22223/21, виданого Одеським окружним адміністративним судом 22.04.2022.
3. Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа у справі № 420/22223/21 щодо зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ДУ ТМО МВС України по Одеській області Міністерства внутрішніх справ України № 33/36-3262 від 19.08.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 по день проведення перерахунку.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.256,295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається учасниками справи до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Суддя: О.Я. Бойко