з питань вжиття заходів забезпечення позову
10 березня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/1339/26
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши матеріли заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-
10.03.2026 ОСОБА_1 (надалі - позивач) через свого представника - адвоката Майданюка Сергія Івановича, до подання позовної заяви звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду із заявою про забезпечення позову шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), вчиняти дії, пов'язані з заходами призову його на військову службу під час мобілізації, на особливий період до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі.
Вирішуючи питання щодо дотримання заявником вимог Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) стосовно змісту та форми заяви про забезпечення позову, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин першої та другої статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти.
Отже, приписи статті 152 КАС України передбачають обов'язкові вимоги до форми і змісту заяви про забезпечення позову, в тому числі і тієї що подається до відкриття провадження у справі, серед яких необхідність зазначення відомостей про інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, зокрема (для юридичних осіб), повного найменування, місцезнаходження, поштового індексу, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номерів засобів зв'язку, адреси електронної пошти.
Заява про забезпечення позову подана до подання позовної заяви, а тому має містити наведені у частині другій статті 152 КАС України відомості, однак судом встановлено, що у такій заяві зазначено лише найменування та код ЄДРПОУ ІНФОРМАЦІЯ_1 без зазначення статусу у справі цього суб'єкта владних повноважень. Крім цього, відсутні відомості про його місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти.
Відповідно до частини четвертої статті 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Розмір та порядок сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" за заяву про забезпечення позову сплачується судовий збір у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 01.01.2026 встановлено на 2026 рік розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 3328,00 грн.
Водночас, згідно із частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Враховуючи викладене, заявник при зверненні до суду із заявою про забезпечення позову, поданій через підсистему "Електронний суд" мав сплатити судовий збір у розмірі 798,72 грн (3328*0,3*0,8).
Позивачем разом із заявою про забезпечення позову від 10.03.2026 надано копію квитанції №3741-8672-6483-8827 від 06.03.2026 на суму 998,40 грн.
Перевіркою зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України судом встановлено, що квитанція №3741-8672-6483-8827 від 06.03.2026 вже пред'являлась позивачем до суду по справі №340/1245/26.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.03.2026 по справі №340/1245/26 заява про забезпечення позову була повернута позивачу без розгляду.
Відповідно до частини 5 статті 6 Закону України "Про судовий збір", за повторно подані позови, що раніше були залишені без розгляду, судовий збір сплачується на загальних підставах.
Таке законодавче визначення передбачає, що на час вчинення процесуальної дії позивач, коли подає повторно позовну заяву, має сплати судовий збір за її розгляд і не вправі використовувати первісний документ про сплату цього платежу, доданий до первинної позовної заяви, яку суд залишив без розгляду. Запроваджене законодавче нововведення не обмежує і не порушує прав позивача в частині обов'язку нести додаткові майнові витрати у зв'язку зі звернення до суду, оскільки за законом такий позивач має право на повернення суми судового збору, сплаченого за подання первісної позовної заяви, яка була залишена без розгляду.
Отже, квитанція №3741-8672-6483-8827 від 06.03.2026 не може бути прийнята в якості сплати судового збору по справі №340/1339/26.
Суд зазначає, що заявник не позбавлений права вирішити питання про повернення сплаченого судового збору в межах справи №340/1245/26.
Таким чином, заявником не надано до суду документу про сплату судового збору за подання заяви про забезпечення позову у визначеному Законом розмірі.
Частиною 7 статті 154 КАС України передбачено, що суд встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 150-158, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову - повернути без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 10 березня 2026 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК