05 березня 2026 року Справа №160/347/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., при секретарі судового засідання - Сергієнко В.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
06.01.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов поданій справі.
10.04.2025 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по даній справі позов задоволено частково та постановлено:
- визнати протиправними дії Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000,00 гривень відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з 01.07.2021 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 з 01.07.2021 року нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 №713, у розмірі 2000 гривень, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області від 03.12.2024 року №55/11/202-810 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року для перерахунку пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 з 01.02.2023 року перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області від 03.12.2024 року №55/11/202-810 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року для перерахунку пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум;
- в іншій частині позовних вимог відмовити.
11.09.2025 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області задоволено частково та постановлено:
- скасувати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 та прийняти нову постанову;
- позов ОСОБА_1 задовольнити частково;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023 на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області №55/11/202-810 від 03.12.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області №55/11/202-810 від 03.12.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум;
- в іншій частині позовних вимог відмовити.
14.11.2025 року видано виконавчі листи.
26.02.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 11.09.2025 року у справі №160/347/25 шляхом стягнення з відповідача 212379,96 грн.
В обґрунтування заяви зазначено, що на виконання рішення суду по даній справі відповідачем нараховано, проте, не виплачено доплату до пенсії протягом 2 місяців з дати набрання рішенням суду по даній справі законної сили.
27.02.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду призначено заяву ОСОБА_2 про зміну способу і порядку виконання рішення до розгляду у судовому засіданні на 05.03.2026 року.
04.03.2026 року від позивача надійшли додаткові докази.
05.03.2026 року у судове засідання відповідач, належним чином повідомлений про місце, дату та час його проведення, не з'явився, позивач, просив розглядати заяву за його відсутності.
Згідно ч.2 ст.378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Розглянувши заяву позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду у даній справі, суд зазначає наступне.
Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 21.01.2026 року №6811-61962/К-01/8-0400/26 на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 11.09.2025 року у справі №160/347/25 позивачу проведено перерахунок пенсії з 01.02.2023 року у розмірі 53% від грошового забезпечення 32862,80 грн., яке зазначено у довідці від 03.12.2024 року за №5/11/202-810. Доплата на виконання постанови суду за період з 01.02.2023 по 30.11.2025 року складає 212379,96 грн., яка буде виплачена згідно Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року №821 (далі - Порядок № 821).
Частиною 3 статті 378 КАС України визначено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
З огляду на вказане, суд зазначає, що самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення щодо здійснення пенсійних виплат шляхом стягнення з суб'єкта владних повноважень відповідних виплат є невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Так, судове рішення у даній справі набрало законної сили 11.09.2025 року.
Суб'єктом владних повноважень - відповідачем виконано вищевказане судове рішення в частині нарахування позивачу суми доплати до пенсії за період з за період з 01.02.2023 по 30.11.2025 року складає 212379,96 грн., доказів виплати якої в повному обсязі, станом на дату постановлення даної ухвали, відповідачем не надано, зважаючи на що, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання судового рішення.
При цьому, згідно п.п.7,8 Порядку №821 для забезпечення виплат за рішеннями суду, передбачених пунктами 5 і 6 цього Порядку, виплата пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, але не більшій від належної до виплати суми, що обліковується в переліку. Невиплачені протягом поточного бюджетного періоду суми нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час і перерахованих пенсій за рішенням суду виплачуються в наступному бюджетному періоді в межах встановлених бюджетних асигнувань у порядку, передбаченому пунктами 5-7цього Порядку.
На підставі вищевикладеного, оскільки відповідачем здійснюватиметься виплата заборгованості позивачу у відповідності до Порядку № 821, заява позивача підлягає задоволенню шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь позивача заборгованості з пенсійних виплат у сумі 212379,96 грн., з урахуванням виплачених сум.
Керуючись ст.ст.248, 378 КАС України, суд,
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 11.09.2025 року у справі №160/347/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат у сумі 212 379,96 грн. (двісті дванадцять тисяч триста сімдесят дев'ять гривень дев'яносто шість копійок), з урахуванням виплачених сум.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.
Суддя М.В. Дєєв