про залучення третіх осіб до участі у справі
10 березня 2026 року ЛуцькСправа № 140/1994/26
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Лозовського О.А.,
розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовною заявою до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сили України та членів їх сімей жилими приміщеннями, оформлене протоколом від 26.12.2025 №348 в частині не погодження полковнику ОСОБА_1 пропозиції про надання для постійного проживання шляхом виключення із числа службового житла квартири за адресою: АДРЕСА_1 ; зобов'язання Міністерство оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями повторно розглянути облікову справу полковника ОСОБА_1 щодо надання йому для постійного проживання шляхом виключення із числа службового житла квартири за адресою: АДРЕСА_1 , з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26.02.2026 прийнято дану позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено судовий розгляд справи проводити без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
09.03.2026 через систему «Електронний суд» до суду поданий відзив на позов, в якому відповідач просить залучити у справу третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир. Заява обґрунтована тим, що виключення житлового приміщення з числа службового провадиться згідно з рішенням виконавчого органу районної, міської, районної у місті ради за клопотанням начальника гарнізону, командира військової частини та квартирно експлуатаційного органу.
Також, просить витребувати із КЕВ міста Володимир документи щодо виключення зі службового фонду квартири у АДРЕСА_1 .
За змістом статті 162 КАС України у відзиві на позовну заяву відповідач викладає виключно заперечення проти позову, відзив не може містити будь-яких заяв чи клопотань, позаяк заяви та клопотання учасники справи подають окремо у письмовій формі із зазначенням підстав та з дотриманням інших вимог статті 167 КАС України.
Разом з тим, аналізуючи матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність залучення Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору з огляду на таке.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Враховуючи предмет спору та те, що відповідно до пункту 11 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2006 №1081, житлове приміщення виключається з числа службового, якщо відпала потреба в його використанні, а також якщо в установленому порядку його виключено з числа житлових приміщень. Виключення житлового приміщення з числа службового провадиться згідно з рішенням виконавчого органу районної, міської, районної у місті ради за клопотанням начальника гарнізону, командира військової частини та квартирно експлуатаційного органу, тому суд вважає за необхідне залучити Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, так як рішення у даній справі може вплинути на його права, свободи та інтереси.
Крім того, згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відтак, з метою з'ясування всіх обставин у справі, та враховуючи предмет спору, суд вважає за необхідне витребувати у Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир документи щодо виключення зі службового фонду квартири у АДРЕСА_1 .
Керуючись статтями 49, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир (44701, Волинська область, Володимирський район, місто Володимир, вулиця Глушкова Академіка, 1; код ЄДРПОУ 07516184).
Витребувати у Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир документи щодо виключення зі службового фонду квартири у АДРЕСА_1 .
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача строк для надання пояснень у справі та подання витребуваних доказів до суду - п'ять днів з дня вручення копії даної ухвали та роз'яснити, що пояснення подаються з дотриманням вимог статті 165 КАС України.
Роз'яснити, що особа, яка не має можливості подати доказ, який витребовує суд, або не має можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язана повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення копії ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Копію ухвали направити учасникам справи для ознайомлення та третій особі Квартирно-експлуатаційному відділу міста Володимир для виконання разом з копію позовної заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О.А. Лозовський