м. Вінниця
09 березня 2026 р. Справа № 120/2610/26
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії
02.03.2026 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року - становить 3328,00 гривень.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1331,20 грн.).
За змістом ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Так, у прохальній частині позову позивач просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 в особі командира військової частини НОМЕР_1 , що полягають у неналежному, формальному та неповному розгляді мого звернення № ТИ-19456811 від 12.11.2025, поданого через Урядовий контактний центр;
- визнати протиправною відповідь Військової частини НОМЕР_1 №2639/22/954 від 17.01.2026 року, як таку, що прийнята без належного правового обґрунтування та з порушенням вимог законодавства України;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 в особі командира провести повторний повний, всебічний та неупереджений розгляд звернення №ТИ-19456811 від 12.11.2025 з урахуванням усіх фактичних обставин, у тому числі змісту заяви ОСОБА_2 , поданої до суду із зазначенням його службової приналежності;
- зобов'язати відповідача надати мотивоване письмове рішення за результатами повторного розгляду звернення, яке відповідатиме вимогам статті 19 Конституції України, Закону України «Про звернення громадян» та принципам обґрунтованості рішень суб'єкта владних повноважень.
Отже, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, в той же час, зобов'язання вчинити дії є похідною вимогою від вказаних двох вище, що слід рахувати однією вимогою, відтак, при зверненні до суду позивач мав би сплатити судовий збір в сумі 2662,40 грн.
При цьому слід врахувати, що згідно ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у разі подання до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору 2129,92 грн. ( 2662,40 грн. х 0,8).
Натомість, в порушення частини 3 статті 161 КАС України, позивачем до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору в сумі 1064,96 грн.
З огляду на викладене, позивачу слід доплатити судовий збір в сумі 1064,96 грн., що становить різницю між сумою судового збору, що підлягав сплаті при зверненні до суду та сумою судового збору, який фактично сплачений позивачем.
Натомість, в порушення ч. 3 ст. 161 КАС України, позивачем до позовної заяви не додано докази про сплату судового збору у сумі 2129,92 грн.
За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.
Надати позивачу 5-денний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в сумі 1064,96 грн.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дончик Віталій Володимирович