05 березня 2026 року
м. Київ
справа № 12/65
провадження № 11-466зва25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідачки Стрелець Т. Г.,
суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Гімона М. М., Губської О. А., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Мартєва С. Ю., Мартинюк Н. М., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.
під час підготовки до розгляду заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 квітня 2008 року у справі № 12/65 за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві, третя особа - Головне управління Державного казначейства України у м. Києві, про відшкодування шкоди, завданої бездіяльністю відділу державної виконавчої служби,
17 грудня 2025 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 квітня 2008 року у справі № 12/65 з підстави, передбаченої пунктом 3 частини п'ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме у зв'язку з установленням міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні цієї справи судом.
Суддя Великої Палати Верховного Суду Стрелець Т. Г. ухвалою від 23 січня 2026 року поновила строк на подання вказаної вище заяви, відкрила провадження в цій справі, витребувала з Міністерства юстиції України копію рішення Європейського суду з прав людини від 25 вересня 2025 року у справі «Мироненко проти України», заява №14731/12 (case of Myronenko v. Ukraine) разом з автентичним перекладом українською мовою та витребувала з Київського окружного адміністративного суду справу № 12/65.
18 лютого 2026 року до Великої Палати Верховного Суду надійшов лист від Київського окружного адміністративного суду, у якому зазначено, що надіслати адміністративну справу № 12/65 не вбачається можливим, оскільки ця адміністративна справа відповідно до приписів Переліку судових справ і документів, що утворюються в діяльності суду, із зазначенням строків зберігання знищена як така, що не має культурної цінності та втратила практичне значення.
Відповідно до вимог частини першої статті 385 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Згідно із положеннями частини першої статті 386 КАС України питання про відновлення втраченого провадження вирішує суд, який розглядав справу як суд першої інстанції.
З огляду на викладене, ураховуючи норми статті 386 КАС України та пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» повноваження стосовно відновлення втраченого судового провадження у справі № 12/65 за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві, третя особа - Головне управління Державного казначейства України у м. Києві, про відшкодування шкоди, завданої бездіяльністю відділу державної виконавчої служби, покладаються на Київський окружний адміністративний суд.
Велика Палата Верховного Суду також звертає увагу, що на підставі частини першої статті 389 КАС України учасники справи наділені правом подавати всі наявні у них документи та матеріали для відновлення втраченого судового провадження.
Відповідно до вимог частини шостої статті 366 КАС України відкривши провадження за нововиявленими або виключними обставинами, суддя (суддя-доповідач) надсилає учасникам справи копії заяви про перегляд (крім випадків, якщо заяву подано в електронній формі через електронний кабінет) і призначає дату, час та місце судового засідання, про що повідомляє учасників справи.
Частиною першою статті 368 КАС України передбачено, що заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
З урахуванням викладеного заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 квітня 2008 року у справі № 12/65 підлягає до судового розгляду з повідомленням (викликом) сторін.
Водночас з огляду на ініціювання питання про відновлення втраченого провадження, що потребує додаткового часу, судове засідання щодо розгляду вказаної вище заяви ОСОБА_1 у справі № 12/65 призначається в межах розумного строку.
Керуючись статтями 366, 368, 385, 386, 389 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
Копію цієї ухвали надіслати до Київського окружного адміністративного суду для вирішення питання про відновлення втраченого провадження у справі № 12/65 за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві, третя особа - Головне управління Державного казначейства України у м. Києві, про відшкодування шкоди, завданої бездіяльністю відділу державної виконавчої служби.
Призначити заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 квітня 2008 року у справі № 12/65 до розгляду в судовому засіданні на 07 травня 2026 року о 15 годині 30 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідачка Т. Г. Стрелець
Судді:О. О. Банасько О. Л. Булейко І. А. Воробйова М. М. Гімон О. А. Губська А. А. Ємець Л. Ю. Кишакевич В. В. Король С. Ю. Мартєв Н. М. Мартинюк К. М. Пільков С. О. Погрібний Н. С. Стефанів І. В. Ткач О. С. Ткачук В. Ю. Уркевич