Провадження: № 1-кп/484/218/26
Справа: № 484/272/26
Вирок
іменем України
10.03.2026 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
у складі головуючого судді - ОСОБА_1
секретаря судового засідання - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Первомайську Миколаївської області кримінальне провадження відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 62025150010006767 від 02.12.2025 року, за обвинуваченням:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , уродженеця міста Первомайськ Миколаївської області, громадянина України, одруженого, раніше не судимого, одруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , має встановлену другу групу інвалідності
За участю сторін кримінального провадження: за участю прокурора - ОСОБА_4 обвинуваченого ОСОБА_5
захисника - ОСОБА_6
встановив
наказом начальника Управління поліції охорони в Миколаївській області від 07.11.2015 № 1 о/с ОСОБА_3 призначено на посаду інженера-інспектора Первомайського районного відділення (м. Первомайськ) Управління поліції охорони в Миколаївській області, присвоївши йому спеціальне звання «капітан поліції».
Відповідно до ст. ст. 19, 68 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
У відповідності до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», ч. 3 ст. 18 КК України, органи Національної поліції України віднесені до правоохоронних органів, а капітан поліції ОСОБА_3 перебуваючи на посаді інженера-інспектора Первомайського районного відділення (м. Первомайськ) Управління поліції охорони в Миколаївській області, є службовою особою правоохоронного органу.
Наказом начальника Управління поліції охорони в Миколаївській області (по особовому складу) від 19.04.2021 № 44 о/с капітана поліції ОСОБА_3 звільнено з посади старшого інженера технічної охорони Первомайського районного відділення Управління поліції охорони в Миколаївській області, з 19.04.2021.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) суб'єктами декларування є особи зазначені у ч. 1 ст. 3 цього Закону, у тому числі зазначені у підпункті «з» пункту 1 частини 1 цієї статті - поліцейські.
Частиною 1 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що за вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в ч. 1 ст. 3 цього ж закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.
Згідно вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
В абзаці 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у п. 1, п.п. «а», «в» - «г» п. 2 ч. 1 ст. 3 зазначеного Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Також, в ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у п.п. «а», «в» - «г» п. 2 ч. 1 ст. 3 зазначеного Закону, зобов'язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Відповідно до п. 1 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства від 08.11.2023 № 252/23, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.11.2023 за № 1965/41021, декларація заповнюється та подається особисто суб'єктом декларування шляхом заповнення відповідної електронної форми після автентифікації у персональному електронному кабінеті. Декларація подається незалежно від того, перебуває суб'єкт декларування в Україні чи за її межами. Паперова копія декларації до Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) не подається.
Згідно п. п. 1, 2 п. 2 розділу ІІ вищевказаного Порядку щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону (щороку), абзацу другого частини другої статті 45 Закону (після припинення діяльності (після звільнення)) у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року, а декларація при звільненні - це декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» - протягом 30 днів з дня припинення діяльності.
Така декларація подається за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності.
Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, крім декларації кандидата на посаду. Відтак, відповідно до п. п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_3 є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону та, відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону, примітки до ст. 366-2 КК України, зобов'язаний подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто є суб'єктом декларування та суб'єктом злочину.
Відповідно до Закону України від 08.07.2022 № 2381-IX «Про внесення змін до Закону України «Про запобігання корупції» щодо особливостей застосування законодавства у сфері запобігання корупції в умовах воєнного стану», який набрав чинності 03.08.2022, суб'єкт декларування зобов'язаний подати декларацію, кінцевий строк подання якої припадає на період дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», протягом дев'яноста календарних днів з дня його припинення чи скасування.
Законом України від 20.09.2023 № 3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», який набрав чинності 12.10.2023, відновлено декларування у порядку та строки, що визначені ст. 45 Закону.
Разом з тим, у пункті 2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону визначено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію відповідно до статті 45 цього Закону, кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.
Таким чином, капітан поліції ОСОБА_3 , звільнившись 19.04.2021 з посади старшого інженера технічної охорони Первомайського районного відділення Управління поліції охорони в Миколаївській області з займаної посади, зобов'язаний був не пізніше 31.01.2024 подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, шляхом заповнення відповідної форми на веб-сайті Національного агентства в Реєстрі.
При цьому, ОСОБА_3 , будучи суб'єктом декларування, відповідно доп. п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов'язок не пізніше 31.01.2024 подати щорічну декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, перебуваючи за місцем свого проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , будучи повідомленим про потребу подання декларацій, маючи реальну та об'єктивну можливість, а також всі необхідні технічні умови своєчасно заповнити та подати таку щорічну декларацію, діючи умисно, станом на 10.10.2025, не подав щорічну декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, у передбачений Законом України «Про запобігання корупції» строк, тобто до 00 годин 00 хвилин 31.01.2024, чим порушив вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».
Таким чином, при звільненні 19.04.2021 з посади старшого інженера технічної охорони Первомайського районного відділення Управління поліції охорони в Миколаївській області, ОСОБА_3 , діючи умисно, будучи повідомленим про необхідність подання у встановленому Законом України «Про запобігання корупції» порядку, не подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, достовірно знаючи про обов'язковість подання ним декларацій особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом реєстрації та внесення необхідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Своїми діями ОСОБА_3 вчинив кримінальтне правопорушення передбачене ст.366-3 КК України, а саме: умисне неподання суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».
09.03.2026 ОСОБА_3 з одного боку та заступник начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_7 з іншого, досягли угоди про визнання винуватості, підписали її, при цьому ОСОБА_3 беззаперечно визнав свою винуватість у вчинені кримінального правопорушення за вищевикладених обставин, між ним і прокурором була досягнута домовленість про призначення покарання за ст. 366-3 КК України у виді штрафу у розмірі 2500 неоподаткованих мінімумів доходу громадян, що становить 42 тис 500 грн з позбавленням права обіймати посади в правоохоронних органах України строком на 1 рік.
Обвинувачений в судовому засіданні заявив, що він цілком розуміє наслідки угод і уклав її добровільно.
Захисник просив затвердити угоду про визнання винуватості.
Суд розглядаючи справу відповідно до вимог ст.ст. 473, 474 КПК України, переконався у добровільності укладання обвинуваченою угоди, і що вона не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз, обіцянок, дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені угодами.
Узгоджені обвинуваченим та прокурором вид і міра покарання є такими, що відповідають ступеню тяжкості кримінального правопорушення та даним про особу обвинувачення.
Оскільки умови угоди не суперечать вимогам КПК України, відповідають інтересам суспільства, не порушують права, свободи і інтереси сторін та інших осіб, угоди слід затвердити, визнавши ОСОБА_3 винним у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ст.366-3 КК України та призначити йому покарання визначене угодою.
Керуючись ст.ст. 368, 373, 374, 392-396, 473, 474, 475 КПК України, суд
ухвалив
угоду про визнання винуватості укладену 09.03.2026 року між ОСОБА_3 з одного боку та заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Миколаївської обласної прокуратури з іншого - затвердити.
ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ст.366-3 КК України і призначити йому покарання штраф в розмірі 42 тисячі 500 грн в дохід держави з позбавленням права обіймати посади в правоохоронних органах України строком на 1 рік.
На вирок протягом 30 днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до Миколаївського апеляційного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.
Суддя: