61022, м. Харків, пр. Науки, 5
у справі про банкрутство
про заміну кредитора
10.03.2026 Справа № 5/234б
Господарський суд Донецької області у складі Лейби М.О., розглянувши
заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну кредитора у справі
за заявою ініціюючого кредитора (заявника) Товариства з обмеженою відповідальністю “Рубин», м. Макіївка Донецької області
до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю “Шахтовуглесервіс», м. Шахтарськ Донецької області
про банкрутство
Ухвалою від 28.11.2005 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Рубин» (далі - ТОВ "Рубін") Господарським судом Донецької області порушена справа про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “Шахтовуглесервіс» (далі - ТОВ “Шахтовуглесервіс») внаслідок його фінансової неспроможності.
Ухвалою суду від 10.03.2011 введено процедуру санації ТОВ “Шахтовуглесервіс».
Постановою суду від 04.06.2013 боржник визнаний банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура.
09.03.2026 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла заява Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну кредитора Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ: 43142826) на правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.
У зв'язку з введенням воєнного стану в Україні, ворожими обстрілами та поточною безпековою ситуацією, що склалася у місті Харкові, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи та працівників апарату суду в умовах воєнного стану, суд вважає за можливе розглянути заяву без призначення судового засідання та повідомлення (виклику) сторін.
Дослідивши заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну кредитора, суд зазначає про таке.
Постановою Кабінету Міністрів від 19.06.2019 №537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» постановлено: утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у Донецькій області; реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, зокрема, реорганізовано Головне управління ДФС у Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області; установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.
За даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вбачається, що 31.07.2019 здійснено державну реєстрацію юридичної особи Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826).
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вбачається, що з 07.08.2019 Головне управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028) перебуває в стані припинення за рішенням засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації (номер запису: 12741270014010933).
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р, функції Головного управління ДФС у Донецькій області, в т.ч. щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу тощо, перейшли до Головного управління ДПС у Донецькій області.
Наказом Державної податкової служби України №14 від 12.07.2019 “Про затвердження Положення про територіальні органи ДПС» затверджено Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, відповідно до п. 1 якого Головне управління ДПС у Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у Донецькій області.
Наказом Головного управління ДПС у Донецькій області №6 від 29.08.2019 “Про початок діяльності Головного управління ДПС у Донецькій області» розпочато здійснення Головним управлінням ДПС у Донецькій області функцій і повноважень Головного управління ДФС у Донецькій області, що припиняється.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826).
За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Головного управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи 43142826) - в стані припинення, 20.10.2020, запис 1002741100011017695, Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у Донецькій області.
За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зареєстровано філію (інший відокремлений підрозділ) Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Донецькій області, з ідентифікаційним кодом відокремленого підрозділу 44070187 (дата створення: 30.09.2020; номер запису:1000741030008085321).
Здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893, розпочато з 01.01.2021 відповідно до наказу Державної податкової служби України №755 від 24.12.2020 “Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій».
Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020, ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Донецької області; є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ 43142826); відповідно до покладених на нього завдань, серед іншого, проводить роботу щодо застосування до платників податків (платників єдиного внеску) процедур банкрутства відповідно до законодавства з питань банкрутства; забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС. ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.
Таким чином у даному випадку відбулось передання адміністративної компетенції від одного суб'єкта владних повноважень до іншого. Функції Головного управління ДПС у Донецькій області, в тому числі щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу тощо перейшли до Головного управління ДПС у Донецькій області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Відповідно до статті 43 Кодексу України з процедур банкрутства здійснюється правонаступництво кредитора у справі про банкрутство. Заміна кредитора у справі про банкрутство правонаступником відповідно до статті 47 Кодексу України з процедур банкрутства тягне за собою внесення змін до затвердженого ухвалою господарського суду реєстру вимог кредиторів щодо особи кредитора.
Згідно з частиною 1 статті 43 Кодексу України з процедур банкрутства, у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Суд звертає увагу, що публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов'язків одного суб'єкта права іншому.
Відповідно до висновків викладених Верховним Судом у постановах від 10 вересня 2020 року у справі №420/5772/18, від 06 жовтня 2020 року у справі №804/958/17, від 10 жовтня 2020 року у справі № 804/958/17, від 03 грудня 2020 року у справі №805/2173/16-а, від 30 грудня 2020 року у справі №805/4361/17-а, Верховних Судом зазначено, що “у випадку, коли відбувається публічне правонаступництво, вирішальним є встановлення факту переходу повністю чи частково функцій (адміністративної компетенції) від одного суб'єкта владних повноважень до іншого, а не факту державної реєстрації припинення вибувшого з публічних правовідносин суб'єкта владних повноважень як юридичної особи».
На підставі наведеного, суд дійшов висновку про необхідність замінити кредитора Головне управління ДПС у Донецької області (ЄДРПОУ: 43142826) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ: ВП 44070187), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, внаслідок чого заява Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну кредитора підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 1, 2, 9, 43 Кодексу України з процедур банкрутства, статями 12, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Задовольнити заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну кредитора.
Замінити кредитора у справі №5/234б - Головне управління ДПС у Донецької області (ЄДРПОУ: 43142826) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ: ВП 44070187), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.
Ліквідатору внести відповідні відомості до реєстру вимог кредиторів. Уточнений реєстр вимог кредиторів надати суду.
Ухвала набрала законної сили 10.03.2026 та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Східного апеляційного господарського суду у строки, передбачені ГПК України.
Суддя М.О. Лейба