Справа № 683/1063/22
1-кс/683/184/2026
06 березня 2026 року м. Старокостянтинів
Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Старокостянтинові Хмельницької області клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 42022242210000001 від 26 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
встановив:
06 березня 2026 року старший слідчий СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася з клопотанням, погодженим прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна.
В обґрунтування клопотання вказує, що службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, а також сільських рад колишнього Старокостянтинівського району (з 2021 року - Хмельницького району) упродовж 2013-2022 років зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, в порушення вимог Закону України «Про природно-заповідний фонд України», Земельного кодексу України,в порушення вимог п. «г» ч. 2 ст. 84, 20, 21, 44, 116, 118, 150, 186, 186-1 Земельного кодексу України, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності, перебувають у межах територій природно-заповідного фонду, а саме: заказника місцевого значення «Новиківський»; комплексної пам?ятки природи місцевого значення «Левківська»; комплексної пам?ятки природи місцевого значення «Миролюбненська», охоронної зони комплексної пам?ятки природи місцевого значення «Сковородецькі краєвиди», охоронної зони парку-пам?ятки садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Новоселицький парк»,комплексної пам?ятки природи місцевого значення «Сковородецькі краєвиди», діючи в супереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, приховали належність вказаних земель до природно-заповідного фонду, шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей в офіційні документи (документацію із землеустрою, рішення, накази,тощо),щодо належностівказаних земель до земельних ділянок сільськогосподарського призначення відсутності перешкод в їх передачі у приватну власність та за відсутності погодження із структурним підрозділом Хмельницької ОДА у сфері охорони навколишнього природного середовища, висновків експертизи землевпорядної документації, внаслідок чого з власності Старокостянтинівської МТГ, Миролюбненської ОТТ та Староостропільської ОТТ Хмельницького району незаконно передано у приватну власність земельні ділянки природно-заповідного фонду, чим спричинили інтересам держави тяжкі наслідки у вигляді майнової шкоди.
29 серпня 2024 року отримано висновок № 1713-1751/23-795-967/24/26 за результатами проведення комплексної земельно-технічної, оціночно-земельної експертизи та експертизи з питань землеустрою, було підтверджено, накладання та часткове накладання земель, що відносяться до земель природо-заповідного фонду і перебувають місцевого значення а саме: заказника місцевого значення «Новиківський»; комплексної пам?ятки природи місцевого значення «Левківська»; комплексної пам?ятки природи місцевого значення «Миролюбненська», охоронної зони комплексної пам?ятки природи місцевого значення «Сковородецькі краєвиди».
Цільове призначення земельної ділянки в межах території та охоронної зони лісовий заказник місцевого значення «Новиківський» площею 301,0 га., згідно рішення Хмельницької обласної ради № 10 від 04.04.2001 та визначено технічною документацією, як землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення відносяться наступні земельні ділянки, які відносились до земель природо-заповідного фонду до моменту їх відчуження в приватну власність та перебувають в межах вказаного заказника: земельна ділянка за кадастровим номером 6824286400:04:009:0003 площею 2,5024 га; земельна ділянка за кадастровим номером 6824286400:04:009:0002 площею 0,2041 га; земельна ділянка за кадастровим номером 6824286400:04:009:0001 площею 0, 4779 га.
Цільове призначення земельної ділянки в межах території охоронної зони комплексної пам'ятки природи місцевого значення «Левківка» площею 52,0 га., згідно рішення Хмельницької обласної ради №67-р від 28.09.1995 року та визначено технічною документацією, як землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення відносяться (частково відносяться) наступні земельні ділянки, які відносились до земель природо-заповідного фонду до моменту їх відчуження в приватну власність та перебувають в межах вказаної пам'ятки природи: земельна ділянка за кадастровим номером 6824288000:05:004:0008з площею накладання 2,0000 га.; земельна ділянка аз кадастровим номером 6824288000:05:004:0009з площею накладання 2,0000 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824288000:05:004:0004 з площею накладання 2,0000 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824288000:05:004:0007 з площею накладання 2,0000 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824288000:05:004:0006 з площею накладання 2,0000 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824288000:05:004:0002 з площею накладання 2,0000 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824288000:05:004:0003 з площею накладання 2,0000 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824288000:05:030:0078 з площею накладання 1,9867 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824288000:05:015:0266 з площею часткового накладення 0,1504 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824288000:05:015:0020 з площею часткового накладання 0,3806 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824288000:05:012:0005 з площею часткового накладання 0,1584 га.
Цільове призначення земельної ділянки в межах території та охоронної зони комплексної пам'ятки природи місцевого значення «Миролюбненська» площею 90.7 га., згідно рішення Хмельницької обласної ради № 67-р від 28.09.1995 року та визначено технічною документацією, як землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначеннявідносяться (частково відносяться) наступні земельні ділянки, які відносились до земель природо-заповідного фонду до моменту їх відчуження в приватну власність та перебувають в межах вказаної пам'ятки природи: земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:046:0186з площею часткового накладання 3,4041 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:046:0091 з площею часткового накладання 2,1662 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:046:0181 з площею часткового накладання 1,5073 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:046:0185 з площею часткового накладання 0,7940 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:046:0102з площею часткового накладання 0,4069 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:046:0185 з площею часткового накладання 0,7940 га; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:046:0137 з площею часткового накладання 0,3646 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:046:0136 з площею часткового накладання 0,3092 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:046:0171за площею часткового накладання 0,3759 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:046:0173 з площею часткового накладання 0,7950 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:046:0172з площею часткового накладання 1,0748 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:046:0170 з площею часткового накладання 0,5818 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:046:0072зплощею часткового накладання 0,6460 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:046:0073 з площею часткового накладання 1,6981 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:046:0090 з площею часткового накладання 1,0649 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0023 з площею часткового накладання 0,6332 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0015 з площею часткового накладання 0,2296 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0016 з площею часткового накладання 0,6100 га., земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0017з площею часткового накладання 0,7730 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0018 з площею часткового накладання 0,9949 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0019 з площею часткового накладання 1,0892 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0020 з площею часткового накладання 1,1117 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0021 з площею часткового накладання 1,0576 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0022з площею часткового накладання 0,7768 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0043з площею часткового накладання 0,2283 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0110 з площею часткового накладання 0,8543 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0109 з площею часткового накладання 1, 7700 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0106з площею часткового накладання 3,9712 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0105 частково накладається на межі земельної ділянки за кадастровим номером 6824285600:06:049:0019 площа накладення становить 11,2311 га., та частково накладається на комплексної пам'ятки природита площею часткового накладання 0,5564 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0099 з площею часткового накладання 1,9154 га.; земельна ділянка з кадастровим номером 6824285600:06:049:0096 з площею часткового накладання 0,3915 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0084 з площею часткового накладання 0,3006 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0080з площею часткового накладання 0,3793 га.; земельна ділянка за кадастровим номером 6824285600:06:049:0079 з площею часткового накладання 0,7739 га.
Цільове призначення земельної ділянки в межах території та охоронної зони комплексної пам'ятки природи місцевого значення «Сковородецькі краєвиди» площею 82,02 га., згідно рішення Хмельницької обласної ради №7 від 28.10.1994 року та визначено технічною документацією, як землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення відносяться (частково відносяться) наступні земельні ділянки, які відносились до земель природо-заповідного фонду до моменту їх відчуження в приватну власність та перебувають в межах вказаної пам'ятки природи: земельна ділянка за кадастровим номером 6824288300:05:011:0017 з площею часткового накладання 0,4663 га.
30 серпня 2024 року постановою заступника начальника слідчого відділення вище перелічені земельні ділянки які знаходяться в межах земель комплексної пам'ятки природи місцевого значення «Миролюбненська», охоронної зони комплексної пам'ятки природи місцевого значення «Сковородецькі краєвиди», комплексної пам'ятки природи місцевого значення «Левківка»,заказника місцевого значення «Новиківський'або частково накладаються них та відносились до земель природо-заповідного фонду до моменту їх відчуження в приватну власність з вище переліченими кадастровими номерами визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.
26 січня 2022 року за даним фактом розпочато досудове розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42022242210000001 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Старший слідчий вказує, що з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, встановлення осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, не допущення продажу та зміни меж земельних ділянок, що має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні тому необхідно накласти арешт на вище перелічені земельні ділянки.
Старший слідчий подала до суду заяву про розгляд клопотання у її відсутності, клопотання підтримала повністю та просила задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Арешт майна допускається з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання.
Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально-протиправних дій, гроші цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Без накладення арешту на земельні ділянки існує ризик їхнього продажу третім особам, зміни, поділу меж земельних ділянок, що суттєво впливатиме на досудове розслідування кримінального провадження, а тому з метою його збереження та оцінки речових доказів, необхідно накласти арешт.
Керуючись ст. 131 -132, 170-171 КПК України,
ухвалив:
Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №1 Хмельницького районного управління поліції ГУ НП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Накласти арешт на земельні ділянки із кадастровими номерами: 6824286400:04:009:0003, 6824286400:04:009:0002, 6824286400:04:009:0001, 6824288000:05:004:0008, 6824288000:05:004:0009, 6824288000:05:004:0004 ,6824288000:05:004:0007, 6824288000:05:004:0006, 6824288000:05:004:0002, 6824288000:05:004:0003, 6824288000:05:030:0078, 6824288000:05:015:0266, 6824288000:05:015:0020, 6824288000:05:012:0005, 6824285600:06:046:0091, 6824285600:06:046:0181, 6824285600:06:046:0186, 6824285600:06:046:0102, 6824285600:06:046:0185; 6824285600:06:046:0137, 6824285600:06:046:0136, 6824285600:06:046:0171, 6824285600:06:046:0173 6824285600:06:046:0172, 6824285600:06:046:0170, 6824285600:06:046:0072, 6824285600:06:046:0073, 6824285600:06:046:0090 6824285600:06:049:0023, 6824285600:06:049:0015, 6824285600:06:049:0016, 6824285600:06:049:0017, 6824285600:06:049:0018, 6824285600:06:049:0019, 6824285600:06:049:0020, 6824285600:06:049:0021, 6824285600:06:049:0022, 6824285600:06:049:0043, 6824285600:06:049:0110, 6824285600:06:049:0109, 6824285600:06:049:0106, 6824285600:06:049:0105, 6824285600:06:049:0099, 6824285600:06:049:0096, 6824285600:06:049:0084, 6824285600:06:049:0080, 6824285600:06:049:0079, 6824288300:05:011:001.
Заборонити земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (ЄДРПОУ 39411771, вул. Народного Ополчення, 3, м. Київ, 03151) та її територіальних органів, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельних ділянок за кадастровими номерами 6824286400:04:009:0003, 6824286400:04:009:0002, 6824286400:04:009:0001, окрім внесення даних про їх належність на праві комунальної власності територіальній громаді в особі Старокостянтинівської міської ради Хмельницького району Хмельницької області.
Заборонити земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (ЄДРПОУ 39411771, вул. Народного Ополчення, 3, м. Київ, 03151) та її територіальних органів, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельних ділянок з кадастровими номерами 6824288000:05:004:0008, 6824288000:05:004:0009, 6824288000:05:004:0004, 6824288000:05:004:0007, 6824288000:05:004:0006, 6824288000:05:004:0002, 6824288000:05:004:0003, 6824288000:05:030:0078, 6824288000:05:015:0266, 6824288000:05:015:0020, 6824288000:05:012:0005, окрім внесення даних про їх належність на праві комунальної власності територіальній громаді в особі Староостропільської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.
Заборонити земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (ЄДРПОУ 39411771, вул. Народного Ополчення, 3, м. Київ, 03151) та її територіальних органів, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельних ділянок з кадастровими номерами 6824285600:06:046:0091, 6824285600:06:046:0181, 6824285600:06:046:0186, 6824285600:06:046:0102, 6824285600:06:046:0185, 6824285600:06:046:0137, 6824285600:06:046:0136, 6824285600:06:046:0171, 6824285600:06:046:0173, 6824285600:06:046:0172, 6824285600:06:046:0170, 6824285600:06:046:0072, 6824285600:06:046:0073, 6824285600:06:046:0090, 6824285600:06:049:0023, 6824285600:06:049:0015, 6824285600:06:049:0016, 6824285600:06:049:0017, 6824285600:06:049:0018, 6824285600:06:049:0019, 6824285600:06:049:0020, 6824285600:06:049:0021, 6824285600:06:049:0022, 6824285600:06:049:0043, 6824285600:06:049:0110, 6824285600:06:049:0109, 6824285600:06:049:0106, 6824285600:06:049:0105, 6824285600:06:049:0099, 6824285600:06:049:0096, 6824285600:06:049:0084, 6824285600:06:049:0080, 6824285600:06:049:0079, 6824288300:05:011:0017, окрім внесення даних про їх належність на праві комунальної власності територіальній громаді в особі Миролюбненської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.
Ухвала про арешт виконується негайно слідчим, прокурором.
Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення, якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.
Слідчий суддя