Справа №127/6076/26
Провадження №1-кс/127/2519/26
03 березня 2026 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-
Прокурор Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025022110000455 від 17.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на території Стрижавської територіальної громади здійснюється будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення та спортивно-культурного комплексу по АДРЕСА_1 (з почерговою здачею), який розташовано на земельній ділянці з кадастровим номером 0520655900:02:010:0114.
Так, 22.12.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір оренди землі № 84, кадастровий номер 0520655900:02:010:0114. Відповідно до п. 15 Договору, земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, п. 16 Договору визначено, будівництво культурно-спортивного комплексу на зазначеній земельній ділянці за рахунок коштів Орендаря. Також п. 37 Договору передбачено, що умовою розірвання договору в односторонньому порядку є невиконання умов п. 16 Договору. Договір укладено строком на 5 років, після закінчення якого договір оренди земельної ділянки поновленню не підлягає у разі не виконання умов щодо забудови земельної ділянки.
В подальшому, 27.02.2019 видано містобудівні умови та обмеження № 9 для проєктування об'єкта будівництва «Будівництва багатоквартирних житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення та спортивно-культурного комплексу (з почерговою здачею) по АДРЕСА_1 ». Будівництво на земельній ділянці з кадастровим номером 0520655900:02:010:0114.
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 04.06.2019 затверджено експертний звіт щодо розгляду проєктної документації по проєкту «Будівництва багатоквартирних житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення та спортивно культурного комплексу (з почерговою здачею) по АДРЕСА_1 ».
Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області 25.06.2019 видано дозвіл № BH112191760113 на будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення та спортивно-культурного комплексу по АДРЕСА_1 (з почерговою здачею).
Так, 26.06.2019 дата початку 1 черги зазначеного будівництва (завершено - 25.09.2020, введено в експлуатацію - 10.08.2021, сертифікат № ІУ 122210729305).
03.11.2019 дата початку 2 черги зазначеного будівництва (завершено - 20.10.2020, введено в експлуатацію - 10.08.2021, сертифікат № ІУ 122210729727).
09.05.2020 дата початку 3 черги зазначеного будівництва (завершено - 09.06.2021, введено в експлуатацію - 25.01.2022, сертифікат № ІУ 122220124443).
03.09.2020 дата початку 4 черги зазначеного будівництва (завершено - 10.08.2021, введено в експлуатацію - 10.05.2022, сертифікат № ІУ 122220505685).
Черга 5 - спортивно-культурний комплекс лише на папері - договір, МБУ, дозвіл, експертний звіт.
Відповідно до ч. 2 ст. 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні такої особи, повинна одержати містобудівні умови та обмеження для проєктування об'єкта будівництва.
Для отримання містобудівних умов та обмежень до заяви замовник також додає містобудівний розрахунок, що визначає інвестиційні наміри замовника, який складається у довільній формі з доступною та стислою інформацією про основні параметри об'єкта будівництва.
Відповідно до ч. 8 ст. 29 Закону, містобудівні умови та обмеження є чинними до завершення будівництва об'єкта незалежно від зміни замовника.
Внесення змін до містобудівних умов та обмежень може здійснювати орган, що їх надав, за заявою замовника або за рішенням адміністративного суду.
28.08.2020 видано (нові) містобудівні умови та обмеження № 66 для проєктування об'єкта будівництва «Будівництва багатоквартирних житлових будинків громадського призначення з почерговою здачею) по АДРЕСА_1 ». Будівництво на тій же земельній ділянці з кадастровим номером 0520655900:02:010:0114 (без спортивно-культурного комплексу).
Також 29.04.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 видано (новий) дозвіл на виконання будівельних робіт № IУ 012210329228 на «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення (з почерговою здачею) по АДРЕСА_1 (без спортивно-культурного комплексу).
По даних дозвільних документах будівництво відбувалось в 4 черги та в сертифікатах про введення об'єкту в експлуатацію (з 4 по 9 чергу) в назві об'єкта будівництва відсутній спортивно-культурний комплекс.
В графі «Пайова участь» в ЄДЕССБ, як підставу звільнення від сплати пайової участі замовником будівництва вказано п. 13 розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» від 20.09.2019 № 132-IХ.
Разом з тим, з урахуванням вимог Закону № 3038-VI та «Прикінцевих та перехідних положень» Закону № 132-IX - у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » був наявний обов'язок перерахування до місцевого бюджету пайової участі (коштів для створення і розвитку інфраструктури населеного пункту) до прийняття об'єкта в експлуатацію.
Крім того, 27.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено (новий) договір оренди землі, кадастровий номер 0520655900:02:010:0114. Відповідно до п. 15 Договору, земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, п. 16 Договору визначено, будівництво культурно-оздоровчого спортивного комплексу. Тобто в новій редакції видалили підставу розірвання договору (Пункт 37 Договору від 22.12.2018 де умовою розірвання договору в односторонньому порядку є невиконання умов п. 16 Договору. Договір укладено строком на 5 років, після закінчення якого договір оренди земельної ділянки поновленню не підлягає у разі не виконання умов щодо забудови земельної ділянки).
Дані факти можуть свідчити про зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 в інтересах фізичних та юридичних осіб шляхом створення умов для ухилення від підстав сплати коштів пайового внеску у розвиток інфраструктури селища.
У зв'язку із вищевказаним 11.02.2026 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 , в порядку ч. 2 ст. 93 КПК України, направлено вимогу про витребування певних відомостей та копій документів, зокрема: МУО від 27.02.2019 № 9 з усіма змінами/додатками до них; МУО від 28.08.2020 № 66 з усіма змінами/додатками до них; заяв забудовника на отримання зазначених МУО, матеріалів-обґрунтувань, які подавав забудовник при кожному зверненні, рішень про скасування/зміну/внесення правок.
На адресу Вінницької окружної прокуратури 23.02.2026 з ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшло повідомлення щодо надання інформації від 18.02.2026 за № 05-12-210 в якому зазначено, що витребування копій документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, судді, відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 159 КПК України.
За викладених обставин, прокурор просив клопотання задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи є джерелом перевірки у вказаному провадженні та встановлення фактичних даних, а також необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, необхідні для проведення експертиз, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), оскільки доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних речей.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл прокурору Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів та інформації (в тому числі електронних з можливістю подальшого вилучення їх копій без вилучення первинних носіїв, на яких вони зберігаються), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення (виїмки) належним чином завірених копій указаних документів, а саме:
- містобудівні умови та обмеження від 27.02.2019 № 9, для проєктування об'єкта будівництва «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення та спортивно-культурного комплексу (з позачерговою здачею) на земельній ділянці з кадастровим номером 0520655900:02:010:0114, за адресою: АДРЕСА_1 , з усіма змінами/додатками до них;
- містобудівні умови та обмеження від 28.08.2020 № 66, для проєктування об'єкта будівництва «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення та спортивно-культурного комплексу (з позачерговою здачею) на земельній ділянці з кадастровим номером 0520655900:02:010:0114, за адресою: АДРЕСА_1 , з усіма змінами/додатками до них;
- заяв забудовника на отримання зазначених МУО;
- матеріалів-обґрунтувань, які подавав забудовник при кожному зверненні, рішень про скасування/зміну/внесення правок.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Слідчий суддя