печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5240/26-к
пр. № 1-кс-4212/26
12 лютого 2026 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, у рамках кримінального провадження № 52017000000000166,
До Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , у рамках кримінального провадження № 52017000000000166, у вимогах даного клопотання просить надати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю отримання їх копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та стосуються кримінального провадження, внесеного 09 березня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №52017000000000166, а саме - роздруківок (скріншотів) відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо руху кримінального провадження №52017000000000166 від 09.03.2017, з таких вкладок: «Основні відомості»; «Кримінальні правопорушення»; «Рух провадження»; «Прикріплені файли».
Обґрунтовуючи внесене клопотання заявник вказує наступне.
Детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №22014101110000215 від 23.12.2014, у межах якого, 07 лютого 2017 року відносно ОСОБА_4 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 369, ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України (у редакції, чинній станом на момент вчинення кримінального правопорушення).
09 березня 2017 року матеріали кримінального провадження щодо ОСОБА_4 виділено з кримінального провадження №22014101110000215 в окреме кримінальне провадження, якому присвоєно №52017000000000166.
При цьому, 14 березня 2018 року у межах кримінального провадження №52017000000000166 від 09.03.2017 відносно ОСОБА_4 складено нове повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 369, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 209 КК України (у редакції, чинній станом на момент вчинення кримінального правопорушення).
16 липня 2025 року постановами прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_5 було виділено матеріали досудового розслідування з кримінального провадження №52017000000000166 від 09.03.2017 щодо ОСОБА_4 за складеною підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України (у редакції, чинній станом на момент вчинення кримінального правопорушення), в окреме кримінальне провадження, якому присвоєно №52025000000000405; доручено досудове розслідування у виділеному кримінальному провадженні проводити детективам Національного антикорупційного бюро України. Водночас у кримінальному провадженні №52017000000000166 від 09.03.2017 підслідність визначено за Головним слідчим управлінням Національної поліції України.
Водночас, 14 серпня 2018 року у межах кримінального провадження №52017000000000166 від 09.03.2017 відносно ОСОБА_4 складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 209 КК України (у редакції, чинній станом на момент вчинення кримінального правопорушення).
У зв?язку з тим, що стороні захисту невідомо, чи здійснюється досудове розслідування з дотриманням процесуальних строків, передбачених ст. 219 КПК України, мною було скеровано клопотання про надання відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань до Офісу Генерального прокурора.
Зазначені обставини можуть бути встановлені шляхом отримання відомостей з ЄРДР, а саме з розділу «Рух провадження» щодо кримінального провадження №52017000000000166 від 09.03.2017.
З огляду на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №52017000000000166 від 09.03.2017 здійснюється Головним слідчим управлінням Національної поліції України, а Офіс Генерального прокурора є адміністратором ЄРДР, тому саме у цього органу перебуває у володінні запитувані відомості ЄРДР, а отже тимчасовий доступ до речей і документів має бути наданий щодо відомостей, які знаходяться у їх володінні.
Відомості з ЄРДР щодо зазначеного кримінального провадження у вкладці «Рух провадження» у запитуваному обсязі не містять охоронюваної законом таємниці, оскільки відомості про прийняття процесуальних рішень (зокрема про зупинення та відновлення досудового розслідування) кореспондують обов'язку сторони обвинувачення забезпечити повідомлення сторони захисту про такі рішення та надання відповідних процесуальних документів у порядку, встановленому КПК України.
До суду надійшла заява адвоката ОСОБА_3 про розгляд клопотання без його участі.
Прокурор ОСОБА_6 подав до суду заперечення, відповідно до яких просить відмовити в задоволенні клопотання та провести розгляд клопотання без його участі.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відомості, відображені у вкладках «Рух провадження», «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Прикріплені файли», формуються внаслідок прийняття процесуальних рішень та здійснення процесуальних дій слідчим або прокурором у межах конкретного кримінального провадження.
Отже, запитувана інформація за своєю правовою природою є інформацією, створеною та отриманою в межах досудового розслідування, а не публічною інформацією загального характеру.
Частиною першою статті 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації» визначено, що таємною є інформація, доступ до якої обмежується законом, зокрема інформація, що містить таємницю досудового розслідування.
Як встановлено вище, запитувані відомості сформовані після внесення даних до ЄРДР та відображають процесуальні рішення і дії, здійснені у межах конкретного кримінального провадження.
Відповідно до частини першої статті 222 КПК України, відомості досудового розслідування можуть бути розголошені лише з дозволу слідчого або прокурора та в обсязі, який вони визнають можливим.
Отже, інформація про рух кримінального провадження, процесуальні рішення, їх дати внесення та зміст є інформацією, створеною в ході досудового розслідування та такою, що охороняється законом.
Надання доступу до повного масиву таких відомостей можливе лише за умови дотримання балансу між правом сторони захисту на доступ до інформації та необхідністю забезпечення режиму нерозголошення відомостей досудового розслідування, що прямо передбачено кримінальним процесуальним законодавством.
Кримінальний процесуальний кодекс України встановлює спеціальний порядок доступу учасників кримінального провадження до інформації, створеної або отриманої під час досудового розслідування.
Із змісту поданого клопотання вбачається, що сторона захисту просить надати доступ фактично до повного масиву відомостей ЄРДР щодо конкретного кримінального провадження, включно з інформацією про рух провадження та прикріпленими файлами.
При цьому, не конкретизує, які саме документи чи записи мають доказове значення та фактично спрямований на отримання систематизованої інформації про процесуальну діяльність органу досудового розслідування.
Отже, враховуючи викладені у клопотанні обставин та вивчивши додатні до клопотання докази, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання тимчасового доступу до документів, задоволенню не підлягає, оскільки клопотання є необґрунтованим та не доведено використання цих документів як доказів у кримінальному провадженні.
Дані обставини вказують на те, що клопотання задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-160, 161, 162, 163, 542 КПК України, -
Клопотання ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, у рамках кримінального провадження № 52017000000000166 - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1