Справа № 372/2030/25
Провадження 1-кс-197/26
ухвала
Іменем України
03 березня 2026 року слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 42025112340000055, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 березня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України,
Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на майно у межах кримінального провадження 42025112340000055, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 березня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, а саме на: земельну ділянку із кадастровим номером 3223151000:01:009:0063 площею 0,2055 га, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення житлових будинків, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та розташованими на ній об'єктами незавершеного будівництва; об'єкт незавершеного будівництва (будівля), що розташований відповідно до координат:
№ХY
15 548 503,2443 387 840,649
25 548 500,2253 387 844,725
35 548 474,5773 387 826,417
45 548 478,0393 387 821,831
55 548 488,4573 387 829,696
об'єкт незавершеного будівництва (берегоукріплення протяжністю 101 м), що розташований відповідно до координат:
№ХY
15 548 420,4013 387 782,695
25 548 430,4643 387 789,009
35 548 432,2763 387 790,220
45 548 450,8193 387 802,035
55 548 467,4993 387 812,635
65 548 471,8933 387 815,403
75 548 479,1553 387 820,894
85 548 489,3043 387 828,562
95 548 504,1863 387 839,812
105 548 503,2443 387 840,649
115 548 488,4573 387 829,696
125 548 478, 0393 387 821,831
135 548 470,7033 387 817,292
145 548 465,9063 387 814,627
155 548 448,1903 387 803,838
165 548, 433,6453 387 794,558
175 548 429,8025548 419,611
що знаходяться за адресою: Київська область, Обухівський район, місто Українка, вулиця Ігнатівська. А також прокурор просить заборонити проведення будь-яких будівельних, земельних, гідротехнічних та берегоукріплювальних робіт, зміну рельєфу місцевості та ландшафту, а також відчуження та розпорядження вказаним майном.
На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що Досудовим розслідуванням досліджуються обставини, здійснення самовільного будівництва будівель та споруд групою осіб на самовільно зайняті земельній ділянці, яка не сформована як окрема земельна ділянка, на березі річки Стугна у місті Українка Обухівського району Київської області, чим завдають значної шкоди її законному володільцю та порушують вимоги земельного та водного законодавства.
Зокрема, 14.03.2025 року в період часу з 10 год. 00 хв. по 10 год. 45 хв. прокурором Обухівської окружної прокурати проведено огляд, в ході якого встановлено, що на зазначеній території, а саме на земельній ділянці, яка розташована по периметру земельних ділянок із кадастровими номерами 3223151000:01:009:0068, 3223151000:01:009:0062, 3223151000:01:009:0063, 3223151000:01:009:0055, 3223151000:01:009:0056, 3223151000:01:009:0001 у місті Українка Обухівського району Київської області, на березі річки Стугна, проводяться незаконні роботи зі зміни рельєфу місцевості та самовільного зайняття земельної ділянки водного фонду, яка не сформована як окрема земельна ділянка, вказані дії мають ознаки злочину, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, зокрема: вирито рів глибиною понад 7 метрів та довжиною понад 50 метрів; проводяться роботи з укріплення прибережної захисної смуги/водоохоронної зони; на місці виявлено будівельну техніку: екскаватор та вантажний автомобіль з маніпулятором.
У ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження надано запит до Української міської ради з метою встановлення інформації чи передавалась у власність чи користування будь-яким фізичним чи юридичним особам земельна ділянка (50.143586, 30.726402 - Google maps) яка знаходиться по периметру земельних ділянок із кадастровими номерами 3223151000:01:009:0068, 3223151000:01:009:0062, 3223151000:01:009:0063, 3223151000:01:009:0055, 3223151000:01:009:0056, 3223151000:01:009:0001 в місті Українка Обухівського району Київської області, зі сторони берегу річки Стугна. Однак 20.03.2025 року отримано відповідь про те, що до виконавчого комітету Української міської ради не надходили заяви чи клопотання про отримання містобудівних умов та обмежень забудови, дозвільні документи не надавалися, крім цього також не надходили заяви чи клопотання з приводу порушення чинного законодавства та не проводилися перевірки порушення чинного законодавства на вказаній території і інформація щодо обмежень у використанні земельної ділянки за координатними 50.143586, 30.726402 - Google maps відсутня.
Відповідно до відомостей з ДЗК земельна ділянка з кадастровим номером 3223151000:01:009:0001 має площу 0,16 га. та перебуває у комунальній власності Української територіальної громади Обухівського району Київської області.
23.12.2025 року слідчим СВ Обухівського РУП на підставі ухвали Обухівського районного суду Київської області проведено огляд земельних ділянок, за участі інженера-землевпорядника, з кадастровими номерами 3223151000:01:009:0068, 3223151000:01:009:0062, 3223151000:01:009:0063, 3223151000:01:009:0055, 3223151000:01:009:0056, 3223151000:01:009:0001, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .
Під час огляду встановлено, що відповідно до відомостей з ДЗК земельна ділянка з кадастровим номером 3223151000:01:009:0068 має площу 0,0755 га та перебуває у комунальній власності Української територіальної громади Обухівського району Київської області.
Земельна ділянка з кадастровим номером 3223151000:01:009:0062 відповідно до відомостей з ДЗК має площу 0,2028 га. та перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_4 .
Земельна ділянка з кадастровим номером 3223151000:01:009:0063 відповідно до відомостей з ДЗК має площу 0,2055 га. перебуває у комунальній власності Української територіальної громади Обухівського району Київської області та знаходиться у користуванні відповідно до договору оренди у гр. ОСОБА_5 .
Земельна ділянка з кадастровим номером 3223151000:01:009:0055 відповідно до відомостей з ДЗК земельна має площу 0,6003 га. та перебуває у власності гр. ОСОБА_6 .
Земельна ділянка з кадастровим номером 3223151000:01:009:0056 відповідно до відомостей з ДЗК має площу 0,1 га. та перебуває у спільній власності гр. ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .
Земельна ділянка з кадастровим номером 3223151000:01:009:0001 відповідно до відомостей з ДЗК має площу 0,16 га. перебуває у комунальній власності Української територіальної громади Обухівського району Київської області та знаходиться у користуванні відповідно до договору оренди гр. ОСОБА_9 .
Під час огляду місця події за допомогою GPS-обладнання були виконанні геодезичні роботи за допомогою інженера-землевпорядника, а саме планово-висотна зйомка будівель та споруд з метою фіксації координат поворотних точок, а також звірки їх з координатами, що містяться в Державному земельному кадастрі, і складання ситуаційного плану для долучення до протоколу.
Крім того, земельні ділянки зберігають на собі сліди кримінального правопорушення у вигляді незаконно зміненого правового статусу та записів у державних реєстрах, які підлягають перевірці в межах кримінального провадження.
У ході проведення огляду місця події, на місцевості, встановлено фактичні межі берегоукріплення та будівель. Берегоукріплення протяжністю 101 м та частина будівель частково розміщуються на земельній ділянці з кадастровим номером 3223151000:01:009:0063, а також виходять за його межі на нерозмічену частину земельної ділянки (берега), та знаходяться в зоні прибережно-захисної смуги річки Стугна.
Право власності на об'єкти незавершеного будівництва не оформлювалося.
Територію вказаних земельних ділянок та об'єктів незавершеного будівництва у кримінальному провадженні визнано речовими доказами.
З огляду на те, що зазначені земельні ділянки є речовими доказами у кримінальному провадженні, з метою збереження речових доказів, задля запобігання можливості їх приховання, відчуження, прокурор звернувся з відповідним клопотанням.
Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області у судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив задовольнити.
Власники майна у судове засідання не з'явились, причини неявки суд не повідомили.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи, що сторони у судове засідання не з'явились, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження, дійшов такого висновку.
Судом встановлено, що Слідчим відділом Обухівського районного управління поліції ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42025112340000055 від 11 березня 2025 року.
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється Обухівською окружною прокуратурою Київської області.
Прокурор просить накласти арешт на земельні ділянки, які є речовими доказами у кримінальному провадженні 42025112340000055, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 березня 2025 року.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно із п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, i перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову.
Згідно ч. 1 ст. 173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.
Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 170 КПК України завдання арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
З наданих слідчому судді матеріалів не вбачається необхідність накладення арешту на зазначене майно, прокурором не доведено ані такої необхідності, ані наявності ризиків, передбачених абз. 2 ч. 1 ст. 170 КПК України. За таких обставин, відповідно до ч. 1 ст. 173 КПК України, клопотання про накладення арешту на майно не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 98, 131, 167, 170, 172, 174 КПК України,
У задоволенні клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 42025112340000055, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 березня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, - відмовити.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали; у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Слідчий суддя : ОСОБА_1