П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
09 березня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/39116/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Казанчук Г.П.,
суддів - Градовського Ю.М., Єщенка О.В.
досліджуючи матеріали адміністративної справи під час розгляду апеляційних скарг за ОСОБА_1 та Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2026 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20.01.2026 Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 за серпень 2023 року не у повному обсязі.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 за серпень 2023 року, з урахуванням висновків, викладених у рішенні суду.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
На вказане рішення суду сторонами подані апеляційні скарги, ОСОБА_1 в частині відмови у задоволенні позовних вимог, та Військової частини НОМЕР_1 - у частині задоволених позовних вимог.
Досліджуючи матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.
Позивач, як на доказ отриманих сум грошового забезпечення надає копії архівних відомостей щодо розмір грошового забезпечення за спірний період, натомість відповідач надав копії рапортів про нарахування додаткової грошової допомоги в розрізі періодів.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно до приписів ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі (ч.2 ст.77 КАС України).
Відповідно до ч.3, 6, 7, 8 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом
При вивченні матеріалів справи та обґрунтувань апеляційних скарг колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у сторін та інших суб'єктів додаткових доказів для повного та всебічного розгляду справи.
Відповідно до ч.2 ст.321 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
Колегія суддів зазначає, що для всебічного та повного розгляду справи слід витребувати довідку про нараховані суми додаткової винагороди в розрізі періодів (кількості днів), видів (30000 та 100000) та сум вказаних нарахувань за період з 01.06.2023 року по 01.11.2025 року.
Оскільки спір полягає у всебічному нарахуванні додаткової допомоги на підставі Постанови КМУ від 24.02.2022 №168, тому відповідачу слід надати письмові пояснення щодо нарахованих сум із врахуванням доводів позову.
Керуючись ст.ст. 80, 321 КАС України, апеляційний суд, -
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частина НОМЕР_1 ):
- довідку про нараховані суми додаткової винагороди в розрізі періодів (із зазначенням кількості днів), видів (30000 грн та 100000 грн) та сум вказаних нарахувань за період з 01.06.2023 року по 01.11.2025 року;
- письмові пояснення щодо нарахованих сум із врахуванням доводів позову в розрізі періодів такого нарахування (коли нараховані суми і за який період)?
Зазначені документи надіслати на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду надати протягом семи днів, з дня отримання ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя доповідач Г.П.Казанчук
Судді Ю.М.Градовський
О.В.Єщенко