П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
09 березня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/18180/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючої-судді - Казанчук Г.П.
суддів - Градовського Ю.М., Єщенка О.В.
досліджуючи матеріали адміністративної справи при розгляді апеляційної скарги за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 січня 2026 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2026 позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 з 07.05.2022 до 11.03.2023 та з 13.03.2023 до 19.05.2023 грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період грошової допомоги для оздоровлення, премії, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, на відповідні тарифні коефіцієнти.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 (як розпорядника бюджетних коштів третього рівня) провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 07.05.2022 до 11.03.2023 та з 13.03.2023 до 19.05.2023 грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, премії, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме: встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти, з урахуванням виплачених сум.
Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2022 рік без врахування індексації грошового забезпечення.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2022 рік з урахуванням індексації грошового забезпечення та з урахуванням раніше виплачених сум.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
На вказане рішення суду Військовою частиною НОМЕР_3 подано апеляційну скаргу. Апелянт просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2026 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Апелянт вважає зазначене рішення незаконним, необґрунтованим, таким, що винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права та без повного з'ясування усіх обставин, які мають значення для справи, а тому, на думку апелянта, є всі підстави для скасування рішення.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2026 року відкрито провадження за апеляційною скаргою та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2026 року витребувано у Військової частини НОМЕР_1 письмову інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 07.05.2022 року по 11.03.2023 року та з 13.03.2023 року по 19.05.2023 року в розрізі сум та видів нарахування.
На виконання зазначеної ухвали апеляційного суду, війська частина НОМЕР_1 03.03.2026 року надала заяву про виконання вимог ухвали суду із додатком - довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 .
Досліджуючи вказану довідку, колегія суддів констатує, що у ній відсутні усі запитувані періоди, у графі першій вказані календарні періоди без зазначення року такого періоду. Крім того, вказана довідка є непридатною для читання, оскільки якість відстканової копії, яка направлено до апеляційного суду через систему Електронний суд не дає можливість дослідити усі графи через висвітлення.
У зв'язку із вказаним, колегія суддів вважає за необхідне повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 письмову інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 07.05.2022 року по 11.03.2023 року та з 13.03.2023 року по 19.05.2023 року в розрізі сум та видів нарахування, у якості придатній для читання.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.2 ст.321 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
Колегія суддів зазначає, що незважаючи на висновок суду першої інстанції про протиправність дій Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 з 07.05.2022 до 11.03.2023 та з 13.03.2023 до 19.05.2023 грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період грошової допомоги для оздоровлення, премії, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, на відповідні тарифні коефіцієнти, матеріали справи не містять жодного доказу про нараховане грошове забезпечення в розрізі складових та сум нарахувань.
У зв'язку із зазначеним, колегія суддів дійшла висновку про необхідність повторного витребування у Військової частини НОМЕР_1 письмову інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 07.05.2022 року по 11.03.2023 року та з 13.03.2023 року по 19.05.2023 року в розрізі сум та видів нарахування.
Керуючись ст.ст. 80, 321 КАС України, апеляційний суд, -
Повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 письмову інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 07.05.2022 року по 11.03.2023 року та з 13.03.2023 року по 19.05.2023 року в розрізі сум та видів нарахування та у якості, придатної для читання.
Зазначені документи надіслати на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду надати протягом п'яти днів, з дня отримання ухвали суду.
Копію ухвали направити на адресу осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя доповідач Г.П.Казанчук
Судді Ю.М.Градовський
О.В.Єщенко