Справа № 191/875/26
Провадження № 1-кс/191/78/26
іменем України
03 березня 2026 року м. Синельникове
Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 12015130580001339 від 30.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,-
11.02.2026 року до Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло вищевказане клопотання, яке прокурор обґрунтовує наступним.
Старобільським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції України у Луганській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12015130580001339 від 30.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що 30.11.2015 невстановлена особа шахрайським шляхом заволоділа грошима в сумі 4577 гривень 75 копійок з банківської картки «Ощадбанк», яка належить ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відомості про вказану подію зареєстровано в інформаційній підсистемі «Єдиний облік» ІКС ІПНП за № 2015000239 від 30.11.2015.
24.02.2022 російською федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв'язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у державі введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ. В подальшому цей строк був продовжений неодноразово, і триває до теперішнього часу.
У зв'язку з різким ускладненням оперативної обстановки на території Луганської області, пов'язаної з широкомасштабною збройною агресією російської федерації, виникненням загрози військового оточення працівників поліції області, з метою захисту життя і здоров'я працівників поліції та членів їх сімей, за усним наказом командувача ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », начальником ГУНП в Луганської області ОСОБА_5 , 25.02.2022 віддано наказ № 505 про введення плану евакуації (передислокації) підрозділів ГУНП в Луганській області в безпечний район, місцем евакуації визначено Дніпропетровську область.
Однак матеріали вказаного кримінального провадження знаходилися та залишилися у приміщенні Старобільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Луганській області за адресою: Луганська область, м. Старобільськ, вул. Айдарська, 20.
Достовірно перевірити факт знищення матеріалів вказаного кримінального провадження на теперішній час неможливо, оскільки м. Старобільськ Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями збройних сил Російської Федерації та учасниками незаконних збройних формувань.
У зв'язку з викладеним матеріали кримінального провадження № 12015130580001339 від 30.11.2015 слід вважаються втраченими.
Разом з тим, з метою відновлення матеріалів вказаного кримінального провадження з ГУНП в Луганській області отримано відомості, на підставі яких до
ЄРДР внесені відомості про вчинене кримінальне правопорушення, а саме: витяг (електронна картка) з інформаційної підсистеми «Єдиний облік» ІКС ІПНП (ЄО № 2015000239 від 30.11.2015).
У вказаному кримінальному провадженні про підозру у вчиненні кримінального правопорушення жодній особі не повідомлялося. Під час досудового розслідування проведено першочергові слідчі (розшукові) дії. Щодо проведених інших слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні відомості відсутні.
Разом з тим, у даному кримінальному провадженні винесено постанову про внесення змін до групи прокурорів у кримінальному провадженні від 30.01.2026.
Під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні брали участь слідчі Старобільського РУП ГУНП в Луганській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; прокурори Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; прокурори відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_12 , ОСОБА_20 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 (згідно з відомостями ЄРДР); заявник ОСОБА_4 .
Метою відновлення документів і інших матеріалів у вказаному кримінальному провадженні є виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, здійснення подальшого досудового розслідування, встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та прийняття законного рішення.
Розпорядженням голови Верховного суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ, у тому числі підсудність Старобільського районного суду Луганської області визначено за Синельниківським міськрайонним судом Дніпропетровської області.
З урахуванням викладеного, посилаючись на ст. 615-1 КПК України, з метою подальшого проведення розслідування кримінального провадження прокурор просить відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 12015130580001339 від 30.11.2015, а саме:
- витяг (електронну картку) з інформаційної підсистеми «Єдиний облік» ІКС ІПНП № 2015000239 від 30.11.2015 про отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення - на 1 арк.
Прокурор до початку судового засідання надав заяву про розгляд без його участі та підтримання клопотання.
Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя зазначає наступне.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Старобільського ВП ГУНП в Луганській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015130580001339 від 30.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05.30 години 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022 в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 26 березня 2022 року строком на 30 діб. В подальшому цей строк був продовжений неодноразово, і триває до теперішнього часу.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII далі Закон, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 31.05.2023 № 164 внесені зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 та викладено нову редакцію переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Згідно зазначеного Переліку Старобільська міська територіальна громада Старобільського району Луганської області є тимчасово окупованою територією України з 28.02.2022 року.
Розпорядженням голови Верховного суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ, у тому числі підсудність Старобільського районного суду Луганської області визначено за Синельниківським міськрайонним судом Дніпропетровської області.
Отже, питання щодо вирішення вказаного подання підсудне Синельниківському міськрайонному суду Дніпропетровської області.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у адміністративній будівлі Старобільського РУП ГУНП в Луганській області, і їх отримання є неможливим.
Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до ч.4 ст.615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1)обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2)місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3)перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4)мета відновлення документів та інших матеріалів; 5)особи, яким повідомлено про підозру(за наявності); 6)особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.
До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз'яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану.
Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.
На підставі викладеного, керуючись ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 12015130580001339 від 30.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, задовольнити.
Відновити наступні матеріали кримінального провадження №12015130580001339 від 30.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України:
- витяг (електронну картку) з інформаційної підсистеми «Єдиний облік» ІКС ІПНП № 2015000239 від 30.11.2015 про отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення - на 1 арк.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1