03 березня 2026 року м. Дніпросправа № 340/722/24
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),
суддів: Кругового О.О., Шлай А.В.,
розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпро апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.04.2024 р. (суддя Дегтярьова С.В.) по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення
08.02.2024 р. ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, де просили:
-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 05.07.2023 р. № 0217080-2410-1116-UA35080130000048304.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.04.2024 р. адміністративний позов задоволений.
Не погодившись з рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, де просив скасувати рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.04.2024 р., прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.
Апеляційна скарга ГУ ДПС у Кіровоградській області мотивована тим, що судом першої інстанції прийняте рішення необгрунтовано з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Дослідивши матеріали справи, докази по справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про залишення без задоволення апеляційної скарги в зв'язку з наступним.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є засновником та головою фермерського господарства "Великожон", що підтверджується статутом ФГ "Великожон" та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Згідно договору оренди на земельну ділянку серії від 01.07.2022 року, позивач є орендарем земельної ділянки площею 1,1989 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 3520384400:51:000:0430, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав від 05.02.2024 ОСОБА_1 є власником комплексу будівель та споруд виробничого призначення, загальною площею 429,6 кв.м. Комплекс включає такі об'єкти: літ. А - склад зберігання готової продукції, літ. Г - склад зберігання готової продукції, літ. Д - склад зберігання готової продукції, літ. Ж - будівля охорони, літ. ж - добудова, літ. ж1 - тамбур, літ. К - навіс, літ. Л - навіс, літ. М - склад зберігання готової продукції, літ. П - вбиральня, літ. І - вимощення, лт N - ворота.
05 липня 2023 року Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області прийнято податкове повідомлення-рішення, яким позивачу визначено до сплати податкове зобов'язання на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2022 рік, яке сплачується фізичними особами, які є платниками об'єктів нежитлової нерухомості №0217080-2410-1116-UА35080130000048304.
Статтею 266 ПК України передбачено, що « 266.1. Платники податку
266.1.1. Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
266.2. Об'єкт оподаткування
266.2.1. Об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.
266.2.2. Не є об'єктом оподаткування:
… ж) будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників (юридичних та фізичних осіб), віднесені до класу "Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства" (код 1271) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, та не здаються їх власниками в оренду, лізинг, позичку;
266.3. База оподаткування
266.3.1. Базою оподаткування є загальна площа об'єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.
266.4. Пільги із сплати податку
266.4.2. Сільські, селищні, міські ради встановлюють пільги з податку, що сплачується на відповідній території, з об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, громадських об'єднань, благодійних організацій, релігійних організацій України, статути (положення) яких зареєстровані у встановленому законом порядку, та використовуються для забезпечення діяльності, передбаченої такими статутами (положеннями).
Пільги з податку, що сплачується на відповідній території з об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, для фізичних осіб визначаються виходячи з їх майнового стану та рівня доходів.
Пільги з податку, що сплачується на відповідній території з об'єктів нежитлової нерухомості, встановлюються залежно від майна, яке є об'єктом оподаткування.
Сільські, селищні, міські ради мають право встановлювати пільги з податку, що сплачується на відповідній території, з об'єктів нежитлової нерухомості, що розташовані на території індустріального парку та перебувають у власності учасників індустріального парку, включеного до Реєстру індустріальних парків. На такі рішення не поширюється дія підпункту 4.1.9 пункту 4.1 та пункту 4.5 статті 4, підпунктів 12.3.3 і 12.3.4 пункту 12.3, підпункту 12.4.3 пункту 12.4 (у частині строку прийняття та набрання чинності рішеннями) тапункту 12.5 (у частині строку набрання чинності рішеннями) статті 12 цього Кодексу та Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.
266.5. Ставка податку
266.5.1. Ставки податку для об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об'єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування».
Відповідно статті 14 ПК України встановлено, що « 14.1.235. сільськогосподарський товаровиробник - юридична особа незалежно від організаційно-правової форми або фізична особа - підприємець, яка займається виробництвом сільськогосподарської продукції та/або розведенням, вирощуванням та виловом риби у внутрішніх водоймах (озерах, ставках та водосховищах) та її переробкою на власних чи орендованих потужностях, у тому числі власновиробленої сировини на давальницьких умовах, та здійснює операції з її постачання.
Як слідує з матеріалів справи позивач є засновником та керівником ФГ «Великожон», та він використовує в своїй господарській діяльності належний йому комплекс будівель.
Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позовних вимог та вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду - залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 315,316,321,322,325 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС У Кіровоградській області - залишити без задоволення.
Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.04.2024 р. - залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня викладення повного тексту.
Головуючий - суддя Л.А. Божко
суддя О.О. Круговий
суддя А.В. Шлай