Справа № 420/7565/22
09 березня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №420/7565/22, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю.
Визнано протиправними дiї Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у вигляді відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 року на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Мiнiстерства внутрішніх справ України по Одеській області» №33/36-963 вiд 17.06.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.12.2019 року перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Мiнiстерства внутрішніх справ України по Одеській області» №33/36-963 вiд 17.06.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у вiдповiдності до вимог ст. 43 i 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11. 2015р. №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», здійснивши виплату йому різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку пенсії.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у сумі 992,40грн.
Рішення набрало законної сили 26.07.2022 року.
23.09.2022 року у справі виготовлено два виконавчих листа, які отримані позивачем 03.10.2022 року у приміщенні суду.
16.02.2026 року до суду надійшла заява представника позивача (сформована в системі «Електронний суд» 13.02.2026 року), у якій представник просить суд:
змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Одеський окружний адміністративний суд від 24 червня 2022 року у справі №420/7565/22 із зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) з 01.12.2019 року перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Мiнiстерства внутрішніх справ України по Одеській області» №33/36-963 вiд 17.06.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у вiдповiдності до вимог ст. 43 i 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11. 2015р. №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», здійснивши виплату йому різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку пенсії , на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку, в сумі 204 794,63грн.;
розглянути заяву за правилами спрощеного провадження без виклику сторін до суду.
В обґрунтування заяви зазначено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2022 року у справі №420/7565/22 набрало законної сили 26.07.2022 року, а тому з цієї дати воно є обов'язковим для відповідача і підлягає виконанню ним на всій території України. Разом з тим, з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Згідно з випискою боргу відповідача на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати за період з 01.12.2019 по 31.10.2022 року, яка складає 205169,33 грн, проте вона не була виплачена. Відповідно до листа ГУ ПФУ в рахунок погашення нарахованої доплати по справі №420/7565/22 частина нарахованої доплати пенсії зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 в сумі 187,35 грн в жовтні 2025 року та в листопаді 2025 року за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями. Таким чином, невиплаченою залишається нарахована відкладена заборгованість у розмірі 204794,63грн. Таким чином, невиплаченою залишається нарахована відкладена заборгованість у розмірі Відповідно до абз. 2 ч.3 ст. 378 КАС України, невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат. Таким чином, лише шляхом зміни способу та порядку рішення суду у даній справі вдасться забезпечити ефективний захист порушеного права позивача, який є метою вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин.
Копія заяви доставлена до «Електронного кабінету» відповідача 13.02.2026 року
Для розгляду заяви було призначене судове засідання на 03.03.2026 року.
26.02.02.2026 року представник позивача подала заяву із проханням розглянути заяву без її участі та без участі позивача.
03.03.2026 року відповідач подав заяву про розгляд справи без участі представника Управління, у якій зазначив, що станом на день подання даної заяви до суду заборгованість, яка утворилась після виконання рішення суду по справі № 420/7565/22, складає - 183325,16 грн., оскільки у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 821 від 14.07.2025 позивачу було частково виплачено заборгованість в загальному розмірі 665,05 грн.
У судове засідання 03.03.2026 року учасники справи не з'явились, були повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання в «Електронні кабінети».
Суд розглядає заяву в порядку письмового провадження згідно ч.2 ст.378 КАС України.
Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.
Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно ч.ч.1,2 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Судом встановлено, що рішення суду від 24.06.2022 року, що набрало законної сили 26.07.2022 року, не виконується відповідачем більше двох місяців з дня набрання ним законної сили в частині виплати донарахованої суми пенсії.
ГУПФ України в Одеській області 26.10.2022 року нараховано на виконання рішення доплату до пенсії ОСОБА_1 за період з 01.12.2019 року по 31.10.2022 року включно у сумі 205169,33грн., що підтверджується копією листа ГУПФ України в Одеській області від 15.12.2025 року (а.с.54-55) та розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою позивача від 26.10.2022 року (а.с.56), залишок цієї доплати наразі становить 204794,63грн., що визнається позивачем.
Проте сума доплати 204794,63грн. наразі залишається невиплаченою стягувачу, докази зворотнього відповідачем не надані.
Суд відхиляє посилання відповідача у заяві від 03.03.2026 року на те, що заборгованість за рішенням суду у даній справі складає 183325,16 грн., оскільки це спростовується його власними твердженнями у листі від 15.12.2025 року.
Відповідно до ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, оскільки наразі рішення суду в частині виплати позивачу суми доплати до пенсії у повному обсязі Головним управлінням не виконане протягом більш ніж два місяці з дня набрання законної сили, що є самостійною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення з суб'єкта владних повноважень відповідних виплат, враховуючи тривалість невиконання рішення суду з 26.07.2022 року.
Керуючись ст. ст. 241- 243, 248, 256, 293-297, 378 КАС України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2022 року у справі №420/7565/22 щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.12.2019 року на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385; місцезнаходження: вул. Канатна, буд.83, м.Одеса, 65012) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) суми доплати різниці у пенсії у розмірі 204794(двісті чотири тисячі сімсот дев'яносто чотири)грн. 63коп., нарахованої з 01.12.2019 року по 31.10.2022 року включно.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (ч.8 ст.378 КАС України), до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.М. Аракелян