Справа № 420/16354/25
09 березня 2026 року м. Одеса
Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2025 року по справі № 420/16354/25, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії вчинити певні дії,- задоволено частково.
Визнано протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) щодо обмеження з 01.03.2025 року розміру пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), встановленого відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 року «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану з 01.01.2025».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) провести на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з 01.03.2025 року перерахунок та виплату пенсії без застосування обмежувальних коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2025 року «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» та без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.
В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 968,96 грн (дев'ятсот шістдесят вісім гривень 96 копійок).
Рішення набрало законної сили 04 грудня 2025 року.
05 січня 2026 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчілисти.
Ухвалою від 06 лютого 2026 року заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (в порядку ст. 382 КАС України), - задоволено.
Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2025 року по справі № 420/16354/25.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2025 року по справі № 420/16354/25 із наданням доказів на підтвердження виконання рішення суду.22 жовтня 2025 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.
Через канцелярію суду 26.02.2026 року (сформовано в підсистемі Електронний суд 26.02.2026) від Головного управління ПФУ в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду.
На обґрунтування вказаного звіту представник відповідача зазначив, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.08.2025 по справі № 420/16354/25 ОСОБА_1 17.02.2026 проведено перерахунок пенсії з 01.03.2025.
Новий розмір пенсії ОСОБА_2 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становить 35203,90 грн
Сума заборгованості пенсії за період з 01.02.2023 по 28.02.2026 склала 314331,04 грн. Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 1000 грн в лютому 2026 (відкладена заборгованість) зарахована на картковий рахунок ОСОБА_2 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.
Інформація щодо виконання рішення суду по справі № 420/16354/25 внесена до підсистеми «Реєстр судових рішень».
Листом Головного управління №1500-0403-5/27346 від 24.02.2026 здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України з метою виплати за рішенням суду по справі № 420/16354/25.
Виплата нарахованої доплати до пенсії в подальшому буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.
Так, підстави тимчасової не виплати заборгованості з пенсійних виплат на виконання рішення суду, у зв'язку з набранням чинності Постанови № 821 та тривалого введення в дію оновленого програмного забезпечення, є поважними та такими, що не залежали від волі та дій Відповідача.
Заяв/клопотань з боку позивача до суду не надходило.
Розглянувши поданий Головним управлінням звіт про виконання рішення суду та ухвалу про встановлення судового контролю, виходячи із змісту заяви позивача, суд доходить такого висновку.
Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Так, суд встановив, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2025 року зобов'язано Головне управління провестиз 01.03.2025 року перерахунок та виплату пенсії без застосування обмежувальних коефіцієнтів, встановлених постановою КМУ № 1 від 03.01.2025 року та без обмеження максимальним розміром.
Відповідно до заяви позивача про встановлення судового контролю від 27.01.2026 року, підставою було те, що Головним управління не виконується рішення суду, адже станом на 26.01.2026 року все одно застосуються пониження суми пенсії.
З наданого до суду звіту від 26.02.2026 року вбачається, що Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.03.2025 року та новий розмір пенсії ОСОБА_2 становить 35203,90 грн.
Судом встановлено, що відповідно до наданих до суду перерахунків пенсії позивача здійснених 17.02.2026 року, станом на 01.03.2025 року підсумок пенсії складає 61398,98 грн, до виплати - 61398,98 грн; станом на 01 січня 2026 року та 01 березня 2026 року підсумок пенсії складає 61398,98 грн, але до виплати з урахуванням максимального розміру (пониження суми 61398,98 згідно ПКМУ №1778 від 30.12.2025) - 35203,90 грн.
Надаючи оцінку вказаним доказам, суд зазначає, що відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.03.2025 року без застосування обмежувальних коефіцієнтів, встановлених постановою КМУ № 1 від 03.01.2025 року та без обмеження максимальним розміром.
Здійснення обмеження розміру пенсії з урахуванням ПКМУ №1778 станом на 01 січня 2026 року не були предметом розгляду в цій справі, а отже це виходить за межі судового контролю у справі № 420/16354/25.
За таких обставин, виходячи із підстав порушення позивачем процедури судового контролю та підстав і предмету позову, що розглядався в межах справи № 420/16354/25, суд доходить висновку, що відповідачем виконано рішення суду у частині, що було предметом заяви позивача про встановлення судового контролю, а тому суд вважає, що надано докази виконання ухвали про встановлення судового контролю, і наданий Головним управлінням звіт підлягає прийняттю.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст.295,297, 382-3823 КАС України, суд
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83)про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2025 року по справі № 420/16354/25.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбачені статтями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко