Справа № 420/5808/26
09 березня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов (позов поданий та підписаний адвокатом Тіора Ю.П.) Журавльова Владислава Ігоровича в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить: - визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не призначення спеціального розслідування причин смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця штурмового спеціалізованого батальйону «ШКВАЛ» військової частини НОМЕР_1 , якій помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Ужгород, під час повернення до військової частини після стаціонарного лікування у КНП «Закарпатська обласна клінічна лікарня ім. Андрія Новака» (м. Ужгород Закарпатської області); - зобов'язати командування військової частин НОМЕР_1 , призначити спеціальне розслідування причин смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця штурмового спеціалізованого батальйону «ШКВАЛ» військової частини НОМЕР_1 , якій помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Ужгород, під час повернення до військової частини після стаціонарного лікування у КНП «Закарпатська обласна клінічна лікарня ім. Андрія Новака» (м. Ужгород Закарпатської області), з врахуванням вимог п. 2 ч. 4 ст. 24 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» № 2232 XII від 25 березня 1992 року.
Відповідно до ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України за наявності технічної можливості суд може розглядати справу за матеріалами в електронній формі.
Оскільки у суду наявна така технічна можливість, суд розглядатиме справу в електронній формі за матеріалами, що містяться в автоматизованій системі діловодства спеціалізованого суду.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст.160,161,172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати.
Відповідно до ч.1 ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев'ятою статті 266 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 57 КАС України передбачено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
До суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява, яка підписана електронним цифровим підписом адвоката Тіора Ю.П.
Згідно з ч.4 ст.59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» №5076-VI (далі Закон №5076-VI) адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (ч.2 ст.26 Закону №5076-VI).
Судом встановлено, що ордер серія ВН №1524484 від 28.02.2026 року, копія якого надана до позову та засвідчена адвокатом, в якому зазначена особа, якій надається правнича допомога на підставі договору від 28.09.2025 року, - ОСОБА_1 .
ОСОБА_1 відповідно до наданих копій документів є неповнолітнім, ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до ч.2 ст.48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Отже неповнолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не має права доручати адвокату ведення справи. Відповідно професійний адвокат не має права представляти інтереси такого неповнолітнього за ордером.
Таким чином, до позовної заяви не додано належних документів, які б підтверджували повноваження адвоката Тіори Ю.П. на представництво в Одеському окружному адміністративному суді інтересів ОСОБА_1 , зокрема, повноважень на підписання позову від його імені, у зв'язку з чим позовна заява підлягає поверненню позивачу.
З урахуванням викладеного суд вважає, що позов підлягає поверненню позивачу на підставі п.3 ч.4 ст. ст.169 КАС України.
Керуючись ст.169, 243, 248 КАС України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу без розгляду.
Роз'яснити позивачу що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва