Справа № 420/32580/23
09 березня 2026 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області ( вул. Космонавтів, 36, м. Одеса,65078), треті особи Міністерство оборони України (просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168), Одеська міська рада (площа Думська, буд. 1, м. Одеса, 65004), Квартирно-експлуатаційний відділ міста Одеса (вул. Незалежності, 18, м. Одеса, 65058), про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Одеського окружного адміністративного суду 23.11.2023 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (далі ГУ Держгеокадастру), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерства оборони України (далі МОУ), в якому позивач просив суд:
- визнати протиправними дії ГУ Держгеокадастру від 01.08.2023 року щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 в Державному земельному кадастрі, що полягають у вжитті заходів щодо земельної ділянки з кадастровим номером перенесення 5110136900:46:002:0117 до архівного шару програмного забезпечення Державного земельного кадастру;
- зобов'язати ГУ Держгеокадастру вчинити дії щодо відновлення державної реєстрації земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 з кадастровим номером 5110136900:46:002:0117 в Державному земельному кадастрі, шляхом: поновлення у Поземельній книзі запису щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5110136900:46:002:0117 внесенням до Державного земельного кадастру відомостей про його поновлення; вилучення з архівного шару даних Державного земельного кадастру, відомостей (запису) про земельну ділянку з кадастровим 5110136900:46:002:0117 з одночасним поновленням в Державному земельному кадастрі відомостей (запису) про земельну ділянку з кадастровим номером 5110136900:46:002:0117.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.03.2024 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .
Визнано протиправними дії ГУ Держгеокадастру від 01.08.2023 р, щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 в Державному земельному кадастрі, шляхом вжиття заходів щодо перенесення земельної ділянки з кадастровим номером перенесення 5110136900:46:002:0117 до архівного шару програмного забезпечення Державного земельного кадастру.
Зобов'язано ГУ Держгеокадастру вчинити дії щодо відновлення державної реєстрації земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 з кадастровим номером 5110136900:46:002:0117 в Державному земельному кадастрі, шляхом: поновлення у Поземельній книзі запису щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5110136900:46:002:0117, внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його поновлення, а також вилучення з архівного шару даних Державного земельного кадастру відомостей (запису) про земельну ділянку з кадастровим 5110136900:46:002:0117.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2024 року по справі №420/32580/23 апеляційну скаргу МОУ залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.03.2024 року - залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 25.02.2025 року по справі №420/32580/23 задоволено частково касаційну скаргу ГУ Держгеокадастру, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.03.2024 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2024 року - скасовано. Справу направлено на новий розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.
Адміністративна справа №420/32580/23 надійшла з Верховного Суду до Одеського окружного адміністративного суду 18.03.2025 року та згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду, адміністративна справа №420/32580/23 передана на розгляд судді Білостоцькому О.В.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.11.2025 року закрито провадження в адміністративній справі №420/32580/23 за позовом ОСОБА_1 до ГУ Держгеокадастру, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - МОУ, Одеська міська рада та Квартирно-експлуатаційний відділ міста Одеса про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2026 року задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11.11.2025 року про закриття провадження у справі №420/32580/23 скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 02.03.2026 року головуючим по справі №420/32580/23 визначена суддя Катаєва Е.В.
Суд вважає необхідним прийняти справу до провадження, про що повідомити учасників справ.
Відповідно до ч.14 ст.31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Суд дійшов висновку, що розгляд адміністративної справи №540/8659/21 необхідно розпочати спочатку.
Справа буде розглянута у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 18, 31, 33, 44, 79, 162, 163, 165, 171, 257, 262 КАС України, суд,-
Прийняти до провадження справу №420/32580/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області ( вул. Космонавтів, 36, м. Одеса,65078), треті особи Міністерство оборони України (просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168), Одеська міська рада (площа Думська, буд. 1, м. Одеса, 65004), Квартирно-експлуатаційний відділ міста Одеса (вул. Незалежності, 18, м. Одеса, 65058), про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Розпочати розгляд адміністративної справи №420/32580/23 спочатку.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Роз'яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а також п'ятиденний строк для надання заперечень з урахуванням відповіді на відзив у разі його надання позивачем.
Відзив повинен відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України.
Відповідач зобов'язаний згідно з ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов'язаний згідно з ч. 2 ст. 163, ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відповіді на відзив додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
Роз'яснити третім особам, що відповідно до ч.3 ст.261 КАС України вона має право подати пояснення щодо позову у п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали та має право у разі отримання відзиву подати пояснення щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2, 4 ст. 162 КАС України.
Третя особа зобов'язана згідно з ч.2 ст.165, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) своїх пояснень щодо позову або відзиву до суду копію пояснень та доданих до них документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт: http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua Телефони: Канцелярія тел.: (048) 705-57-93 факс: (048) 705-57-52 Інформаційний центр тел.: (048) 705-57-88.
Копію ухвали направити учасникам процесу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В. Катаєва