справа № 380/5576/25
09 березня 2026 року
м.Львів, вул. Чоловського, буд. 2
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення (в порядку ст.382 КАС України) у справі №380/5576/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Заявник, ОСОБА_1 , звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою в порядку ст. 382 КАС України.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №380/5576/25, яке набрало законної сили 11.11.2025, суд ухвалив (…)зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.03.2025, із урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум..(…)
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05.01.2026 у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі №380/5576/25 суд постановив відмовити.
З цією ухвалою суду першої інстанції не погодився позивач та оскаржив її в апеляційному порядку.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду суд ухвалив від 10.02.2026 суд постановив апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково; ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.01.2026 про відмову в задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 380/5576/25 - скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Частиною 1 ст.129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ст.370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
При цьому, суд наголошує, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов'язковим для учасників справи. Це забезпечується, насамперед, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».
При цьому, аналіз положень абз.1 ч.1 ст.382 КАС України свідчить про те, що зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об'єктивних обставин, які б свідчили про ухиляння відповідача від виконання судового рішення чи/або відсутність у нього наміру його виконувати.
Відповідно до абз.2 ч.1 ст.382 КАС України в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Із матеріалів справи, в тому числі з поданої позивачем заяви про встановлення судового контролю, убачається, що рішення суду в справі № 380/5576/25 виконано частково, що стверджується таким.
Рішення суду в справі № 380/5576/25 набрало законної сили 11.11.2025р., його виконання розпочалося з 01.12.2025р.
На виконання судового рішення нарахування пенсійної виплати позивачу здійснено в розмірі 46740 грн 53 коп., а сума до виплати склала 30458 грн 21 коп.
При цьому, поточна виплата пенсії не зросла, а різниця недоплати (поточна та минула) буде виплачена позивачу із дотриманням механізму, визначеного Порядком здійснення з бюджету ПФ України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою КМ України № 821 від 14.07.2025р. (надалі - Порядок № 821).
Пунктами 5 та 6 Порядку № 821 передбачено, що виплати нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час проводяться щомісяця одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата. На забезпечення таких виплат щомісяця спрямовується частина бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік.
Видатки на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду здійснюються в межах бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата.
Пункт 7 Порядку № 821 передбачає, що для забезпечення виплат за рішеннями суду, передбачених пунктами 5 і 6 цього Порядку, виплата пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, але не більшій від належної до виплати суми, що обліковується в переліку.
Постановою КМ України № 1152 від 17.09.2025р. «Деякі питання бюджету Пенсійного фонду України на 2025 рік» затверджено бюджет ПФ України на 2025 рік.
Водночас, будь-яких доказів на підтвердження виконання рішення суду згідно з вимогами Порядку № 821 відповідач не представив.
Такий висновок зробив суд апеляційної інстанції у своїй постанові від 10.02.2026 у цій справі за результатами розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 .
З урахуванням цього висновку суд констатує про необхідність зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення в частині, що стосується подання належних доказів на підтвердження виконання рішення суду згідно з вимогами Порядку № 821.
Відповідно до ч.11 ст.382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Відтак, поданий відповідачем звіт про виконання судового рішення Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 20.05.2025 у справі №380/5576/25 суд приймає та встановлює новий строк для подання звіту, а саме 50 днів з дня набрання цією ухвалою суду законної сили.
Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії задовольнити.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області строк для подання звіту - 50 днів з дня набрання цією ухвалою суду законної сили.
Роз'яснити, що звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має відповідати вимогам, встановленим частинами другою, третьою статті 382-2 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 КАС України.
Суддя Лунь З.І.
.