про витребування доказів
09 березня 2026 р. Справа № 640/22962/21 м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Андрусів У. Б., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Деснянського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в м. Києві та Київській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) пред'явив позов до Деснянського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в м. Києві та Київській області (місцезнаходження: вул. Драйзера, буд. 22, м. Київ, 02222; ЄДРПОУ 37768863), у якому просить суд:
- визнати протиправною відмову Деснянського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в місті Києві та Київській області у видачі ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв'язку із досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ;
- зобов'язати Деснянський районний відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в м. Києві та Київській області оформити та видати ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв'язку з досягненням 16-річного віку паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ, замість виданої раніше (в 14 років) непридатної до використання (виготовленого неякісного документу) ID-картки та повідомлення про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків (РНОКПП);
- заборонити відповідачу вносити будь-які дані про дитину і про її батьків в ЄДРР. Зобов'язати відповідача - Деснянський районний відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в м. Києві та Київській області видалити і знищити будь-які дані про дитину і про її батьків, що були коли-небудь передані до ЄДДР, знищити всі унікальні номери і записи в Реєстрі (УНЗР) про дитину і про її батьків, знищити всі відцифровані підписи особи (осіб), знищити всі відцифровані образи обличчя особи (осіб), знищити всі відцифровані відбитки пальців рук, заборонити використання будь-яких засобів ЄДДР щодо дитини та її батьків.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.
Згідно з Додатком 3 до пункту 19 Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, справу №640/22962/21 визначено розглядати Львівському окружному адміністративному суду.
За результатом автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Андрусів У. Б.
Ухвалою судді від 03.03.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч. 4 ст. 9 КАС України).
За визначенням, наведеним у ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Приписами ч. 1 ст. 77 КАС України унормовано, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За змістом ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим кодексом.
За правилами ч. 3, 6, 7 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
У ході розгляду справи судом встановлено необхідність у витребуванні додаткових письмових доказів, необхідних для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з'ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, враховуючи доводи учасників справи в обґрунтування заявлених вимог та заперечень.
Так, зокрема, судом з'ясовано, що ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 звернулися до ЦНАП Деснянської РДА в місті Києві щодо видачі паспорта громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року, який передбачений діючим положенням про паспорт громадянина України, затвердженого постановою №2503-XII. Крім того, у заяві повідомили про необхідність видачі паспорта у зв'язку з непридатністю до використання (виготовленого неякісного документа) ID-картки.
Водночас суд звертає увагу, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 12.09.2018 № 732 утворено Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області, як юридичну особу публічного права, реорганізувавши шляхом злиття Управління Державної міграційної служби у Київській області та Головне управління Державної міграційної службі України в м. Києві.
Пунктом другим зазначеного акту встановлено, що Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області є правонаступником майна, прав та обов'язків Управління Державної міграційної служби у Київській області та Головного управління Державної міграційної службі України в м. Києві
Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області (ЄДРПОУ 42552598) з 03.01.2019 розпочало свою роботу.
З огляду на викладене, керуючись принципом офіційного з'ясування всіх обставин у справі, а також приписами ст. 77, 79, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області належним чином завірені копії документів, які підтверджують отримання ОСОБА_2 паспорта, виготовленого раніше у формі картки з безконтактним електронним носієм (ID-картки), присвоєння унікального номеру запису в Єдиному державному демографічному реєстрі.
Керуючись ст. 9, 72-80, 243, 248, 256 КАС України, суд
1. Витребувати у Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (місцезнаходження: вул. Березняківська, буд. 4А, м. Київ, 02152; ЄДРПОУ 42552598) належним чином завірені копії:
- заяви-анкети та документів, з яким ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , чи його законний представник звертався для отримання паспорта у вигляді ID-картки;
- паспорта у формі картки з безконтактним електронним носієм (ID-картки) (за наявності);
- інформацію щодо присвоєння/неприсвоєння ОСОБА_2 унікального номеру запису в Єдиному державному демографічному реєстрі.
2. Витребувані докази надіслати на адресу суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
3. У разі неможливості надати витребувані докази Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області зобов'язане повідомити про її причини суд у п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали.
4. Копію ухвали надіслати позивачу для ознайомлення та Центральному міжрегіональному управлінню Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя Андрусів Уляна Богданівнаа