Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
09 березня 2026 року Справа №320/220/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Черникова А.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльністю протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (далі-позивач), через свого представника, адвоката Гесня Наталію Томашівну, яка діє на підставі ордера Серії АР № 1286264 від 01 січня 2026 року, через систему підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» звернувся до Київського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі-відповідач -1), Військової частини НОМЕР_2 (далі-відповідач -2) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13 січня 2026 року адміністративну справу № 320/220/26 було вирішено передати за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду, за зареєстрованим місцезнаходженням позивача.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 4 березня 2026 року, справу № 320/220/26 передано для розгляду судді Черниковій А.О.
Згідно з ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13 січня 2026 року адміністративну справу № 320/220/26 було вирішено передати за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду, за зареєстрованим місцезнаходженням позивача: АДРЕСА_1 .
Проте, судом встановлено наступне.
Згідно відповіді № 2428162 від 07.03.2026 з Єдиного державного демографічного реєстр убачається, що з 13 березня 2024 року позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Військова частина НОМЕР_1 за місцезнаходженням: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 .
Військова частина НОМЕР_2 за місцезаходженням: АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 .
При цьому, суд не приймає довідку 07.11.2014 №3004-2913, про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи позивача за адресою місяця проживання: АДРЕСА_1 , оскільки судом встановлено, що позивач з 13 березня 2024 року зареєстрований у місті Києві.
З урахуванням встановлених обставин, адміністративна справа №320/220/26 не може бути розглянута Донецьким окружним адміністративним судом, оскільки будуть порушені правила підсудності.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
З аналізу вищенаведених правових норм вбачається, що Кодекс адміністративного судочинства України встановлює декілька видів територіальної підсудності, в тому числі: загальну (залежно від місця проживання чи місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача).
Отже, в даному випадку, підлягає застосуванню альтернативна територіальна підсудність за вибором позивача.
Враховуючи наведене, з метою забезпечення дотримання правил предметної підсудності (юрисдикції) при розгляді цієї справи та здійснення її розгляду саме належним судом, задля уникнення наслідків, передбачених ч. 1 ст. 318 КАС України, позивачу слід надати клопотання, в якому обрати територіальну підсудність для розгляду вказаної справи, а саме: направлення справи до Київського окружного адміністративного суду (за місцем реєстрації позивача) або за місцем знаходження Військових частин (відповідачів): до Черкаського окружного адміністративного суду або Миколаївського окружного адміністративного суду.
Частиною 1 ст. 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне адміністративний позов залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльност протиправною та зобов'язання вчинити дії,- залишити без руху.
Запропонувати позивачу у 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання позивачем клопотання (заяви) про визначення підсудності.
Роз'яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута і що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.О.Черникова