про заміну сторони виконавчого провадження
09 березня 2026 року ЛуцькСправа № 140/4558/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 04 червня 2020 року у даній справі позов задоволено частково:
- визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 із 12 вересня 2019 року щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 процентів від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року;
- зобов'язано Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області провести із 12 вересня 2019 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 процентів від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року;
- в решті позовних вимог відмовлено;
- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 840 гривень 80 копійок.
На виконання рішення суду від 04 червня 2020 року Волинський окружний адміністративний суд 01.07.2021 видав стягувачу - ОСОБА_1 виконавчий лист №10250/2021р (про зобов'язання вчинити дії).
09 лютого 2026 року ОСОБА_1 звернулась із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №140/4558/20, а саме: боржника - Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області на правонаступника - Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації.
Заява мотивована тим, що Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації реорганізовано шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації, яке встановлено правонаступником зобов'язань, прав та обов'язків Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації.
В судове засідання 09.03.2026 на 11:00 учасники справи не прибули, хоча належним чином були повідомленні про дату час та місце розгляду справи.
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи наведені положення КАС України, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснено за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні.
Заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення, з огляду на таке.
Пунктом 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р “Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» передбачено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-ІХ “Про утворення та ліквідацію районів», шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1, за яким Любешівську райдержадміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до Камінь-Каширської райдержадміністрації.
Відповідно до розпорядження голови Камінь-Каширської районної державної адміністрації від 06.07.2021 № 176 внесені зміни до Положення про управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови районної державної адміністрації від 04.07.2018 № 190, а саме пункт 2.1 Положення викладено у такій редакції: Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації є правонаступником прав та обов'язків управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації та управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації.
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації припинено в результаті реорганізації 08.02.2022; правонаступником прав та обов'язків якого є Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації.
Судом встановлено, що відповідно до повідомлення державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Львівського управління МЮ України від 08.12.2025 №26383, виконавчий лист №10250/2021 від 01.07.2021 було повернуто стягувачу без прийняття до виконання на підставі п.5 ч.4 ст.4 Закону України “Про виконавче провадження», юридичну особу - боржника припинено.
Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Матеріали справи не містять доказів повторного відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №10250/2021 від 01.07.2021, виданим Волинським окружним адміністративним судом для примусового виконання рішення суду.
Отже, у зв'язку із реорганізацією боржника Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації, наявні підстави для його процесуальної заміни у виконавчому документі на правонаступника - Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації.
Керуючись статтями 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити в адміністративній справі №140/4938/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого Волинським окружним адміністративним судом №10250/2021 від 01.07.2021, боржника - Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації на його правонаступника Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації (44501, Волинська область, Камінь-Каширський район, місто Камінь-Каширський, вулиця Воля, будинок 2, код ЄДРПОУ 03192023).
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Ю.Ю. Сорока