8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41
"09" березня 2026 р.м. ХарківСправа № 922/429/26
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Присяжнюка О.О.
без виклику представників сторін
розглянувши заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод засобів індивідуального захисту" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (Документ сформований в системі «Електронний суд» 06.03.2026, вх.№ 5565/26) у справі
за позовом Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" (04074 м. Київ, вул. Автозаводська, 2)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод засобів індивідуального захисту" (61075, м. Харків, вул. Механізаторів, буд. 4)
про стягнення коштів
Державне підприємство Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод засобів індивідуального захисту", в якій просить суд:
1. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківський завод засобів індивідуального захисту» (місцезнаходження: 61075, м. Харків, вул. Механізаторів, буд. 4, ЄДРПОУ 39243307) на користь Державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» (місцезнаходження: 04074, Україна, місто Київ, вулиця Автозаводська, будинок 2, ЄДРПОУ: 44725823) пеню у розмірі 707 751,72 грн. (сімсот сім тисяч сімсот п'ятдесят одна гривня, сімдесят дві копійки).
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківський завод засобів індивідуального захисту» (місцезнаходження: 61075, м. Харків, вул. Механізаторів, буд. 4, ЄДРПОУ 39243307) на користь Державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» (місцезнаходження: 04074, Україна, місто Київ, вулиця Автозаводська, будинок 2, ЄДРПОУ: 44725823) усі понесені позивачем судові витрати.
Позов обґрунтовано з посиланням на порушення відповідачем умов Державного контракту (договору) про закупівлю № 227/05-24-РМ від 23 травня 2024 року, укладеного між Державним підприємством Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Харківський завод засобів індивідуального захисту», в частині поставки Товару у встановлені Договором строки.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 13.02.2026 позовну заяву Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" (вх.№ 429/26) залишено без руху. Встановлено Державному підприємству Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" строк на усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху. Встановлено Державному підприємству Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" спосіб усунення недоліків позовної заяви.
19.02.2026 від представника Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" через систему "Електронний суд" надійшла заява про усунення недоліків (вх.№ 4226/26).
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 19.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №922/429/26. Справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження. Почато підготовче провадження і призначено підготовче засідання 11 березня 2026 року о 12:00.
Від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод засобів індивідуального захисту" 09.03.2026 через систему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву (Документ сформований в системі «Електронний суд» 06.03.2026, вх.№ 5563/26), в якому відповідач просить зменшити розмір штрафних санкцій на 70 (сімдесят) відсотків до суми 208 696,02 грн, в задоволені решти позовних вимог Державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» відмовити.
Відповідач повідомляє, що терміни постачання товару порушено через вплив на відповідача обставин непереборної сили, про що позивача було повідомлено належним чином. Так, відповідачем 09.08.2024 року відправлено на електроні адреси позивача зазначені у п. 12.2. Договору повідомлення (лист №08-09-03/2024ю від 09.08.2024 року) щодо настання для відповідача обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин). 02.09.2024 року відповідачем на адресу позивача направлено повідомлення про затримку в наданні сертифіката ТПП. В той же спосіб, 04.12.2024 року відповідачем на електрону адресу позивача направлено лист №12-04-01/2024ю, відповідь на претензію із копією сертифіката ТПП №3200-24-2171 від 28.11.2024 року та пропозицію укласти додаткову угоду до Договору із продовженням терміну постачання на партію рукавичок тактичних 19 000 пар до 31.08.2024 року.
При цьому, як зазначає відповідач, прострочення відповідача має короткостроковий характер і склало 14 календарних днів і лише за частиною товару у кількості 20 000. пар. Відповідач просить суд взяти до уваги, що прострочення мало місце виключно через виникнення обставин непереборної сили, які вплинули на строки виконання відповідачем зобов'язань, щодо поставки товару. Вказане підтверджується Сертифікатом Торгово-промислової палати України від 28.11.2024 року 3200-24-2171 (588/03.23).
В свою чергу, обставини непереборної сили, на які посилався відповідач у своїх листах, мають причино-наслідковий зв'язок із простроченням відповідача, а саме: товар, що поставлявся за Договором позивачу, не виготовляється в Україні, з метою виконання договору ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» заздалегідь було замовлено виготовлення та постачання рукавичок тактичних у кількості 39 000 пар у TOP SKIN GLOVES S.L. (Барселона, Іспанія) місце виробництва Пакистан, своїм листом TOP SKIN GLOVES S.L. повідомило ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» про перенесення термінів виготовлення та постачання рукавичок тактичних у кількості 39 000 пар, через зупинення виробництва TOP SKIN GLOVES S.L. у Пакистані зі зміщенням всіх термінів виготовлення продукції на підприємстві, що є наслідком повені, яка мала місце з 7 липня 2024 року на території Пакистану, що призвело до псування продукції та необхідність її повторного виготовлення по всім контрагентам компанії. У зв'язку із чим новий строк постачання рукавичок тактичних переноситься до 15.08.2024 року. Вищевказані обставини TOP SKIN GLOVES S.L. повідомило ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» листом від 06.08.2024 року.
Відповідач стверджує, що ним було докладено максимум зусиль для негайного повідомлення позивача про настання даних обставин та добровільного їх усунення максимально короткі терміни. Крім того, підприємство відповідача має соціальну значущість, є стратегічно важливим підприємством, яке виконує замовлення для держави під час воєнного стану, діяльність якого ускладнюється нестабільною роботою енергомережі, через обстріли агресора, повітряними тривогами та артилерійськими обстрілами. Крім того, позивач не зазнав жодних збитків або шкоди у зв'язку із незначним простроченням поставки товару по договору, відтак незначні порушення договірних зобов'язань не мали ніяких негативних наслідків для позивача та не порушили його майнові інтереси. При цьому, розмір штрафних санкцій (штрафу та пені) за незначне порушення складають близька 5% суми всього договору, при тому, що 20% вартості товару є податковим зобов'язанням відповідача, а ціна має мінімальну прибутковість за результатами аукціону у спрощеній закупівлі. Також відповідач просить взяти до уваги, що відповідач є підприємством оборонного комплексу, критично важливим для ЗСУ, а стягнення надмірних штрафних санкцій максимально негативно відображається на діяльності підприємства і робить неможливим виконання діючих контрактів для потреб ЗСУ.
Відповідач також звертає увагу на те, що відповідно до умов укладеного між сторонами Договору (п. 8.2.) встановлений розмір пені - 0,3 (нуль цілих три десятих) відсотка від ціни Товару, строк поставки якого порушено, за кожний день прострочення або ціни не переданого (несвоєчасно переданого, повернутого) Товару, за кожний день затримки передачі. Що в п'ять разів вище за розмір пені, передбачений ст. 231 ГКУ. В свою чергу, відповідно до п. 8.5. Договору відповідальність позивача перед відповідачем становить - 0. Такий розмір штрафних санкцій робить для позивача несвоєчасне виконання зобов'язань відповідачем більш вигідним чим його виконання, що і стало підставою ігнорування позивачем наданих відповідачем документів про настання форс-мажорних обставин.
Як стверджує відповідач, відповідно до наданого позивачем розрахунку ним було помилково нараховано пеню за 15.08.2024 року (за актом №802) та за 02.09.2024 року (за актом №841). Дані дати є датами постачання товару та не можуть враховуватися як день прострочення виконання зобов'язання (не є повним днем прострочення). Відповідач вважає справедливим нарахування штрафних санкцій на рівні 0,1% на день і надає свій розрахунок.
09.03.2026 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод засобів індивідуального захисту" надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (Документ сформований в системі «Електронний суд» 06.03.2026, вх.№ 5565/26).
Дослідивши заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод засобів індивідуального захисту" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд встановив наступне.
За приписами ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 за № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, які набули чинності 05.10.2021 (далі - Положення). Підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів. За наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Зважаючи на вказане, враховуючи необхідність забезпечення принципу змагальності та реалізації прав сторін на повне та об'єктивне встановлення всіх обставин справи в умовах дії в Україні воєнного стану, а також враховуючи технічну можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції 11 березня 2026 року о 12:00, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод засобів індивідуального захисту" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
На підставі викладеного, керуючись ст. 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод засобів індивідуального захисту" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (Документ сформований в системі «Електронний суд» 06.03.2026, вх.№ 5565/26) задовольнити.
Судове засідання у справі №922/429/26, призначене на 11.03.2026 о 12:00, провести у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод засобів індивідуального захисту", а саме:
Харцизова Тетяна Володимирівна
ел. пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1
тел.: НОМЕР_1 .
2. Роз'яснити учасникам справи наступне:
- ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (ст. 197 ГПК України);
- суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників (ст. 197 ГПК України);
- використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки (ст. 197 ГПК України);
- відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису.
3. Роз'яснити учасникам відеоконференції, що для участі у судовому засіданні необхідно:
- використовувати комп'ютерну техніку або смартфон з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення;
- зайти та авторизуватись в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до початку судового засідання;
- активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку;
- очікувати запрошення секретаря до участі у судовому засіданні;
- попередити учасника справи про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).
4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Харківської області за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, 8-й під'їзд, 1-й поверх, зал № 108.
5. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не підлягає оскарженню.
Ухвалу підписано 09.03.2026.
Суддя Присяжнюк О.О.