вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
09.03.2026м. ДніпроСправа № 904/165/26
за позовом Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, м. Чернігів
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕНЕГІЯ", м. Павлоград
про стягнення попередньої плати в розмірі 31 980,00 грн.
Суддя Ліпинський О.В.
Представники: справу розглянуто без повідомлення (виклику) учасників справи
Козелецька окружна прокуратура звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (далі - Позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕНЕГІЯ" (далі - Відповідач) про стягнення попередньої плати в розмірі 31 980,00 грн.
Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням Відповідачем зобов'язань за договором поставки № СК4/436 від 03.06.2024 року.
Ухвалою суду від 20.01.2026 року відкрито провадження у справі №904/165/26, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників, відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України.
Відповідач про розгляд справи повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до електронного кабінету від 20.01.2026 року.
В порушенням вимог ухвали суду від 20.01.2026 року, Відповідач відзив на позовну заву не надав, в зв'язку із чим, керуючись ч. 9 ст. 165 ГПК України, справа вирішується за наявними матеріалами.
Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв'язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення ухвалено без його проголошення.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -
03.06.2024 року між Позивачем (Покупцем) та Відповідачем (Постачальником) укладено Договір поставки № СК4/436 (надалі - Договір).
Згідно п. 1.1. Договору Постачальник приймає на себе зобов'язання передати Покупцю у власність Товари, а Покупець зобов'язується сплатити і прийняти вказаний Товар.
Найменування Товару: бензин А-95 (п. 1.2. Договору).
Пунктами 1.4., 1.5. Договору визначено кількість товару - 615,00 літрів згідно накладних на товар, а також передбачено, що відпуск товару з АЗС здійснюється за довірчими документами (скретч-картками) на отримання товару відповідно «Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1442 від 20.12.1997.
Згідно п. 3.1., 3.2. Договору ціна 1 літра Товару 52,00 грн., згідно накладних на товар. Загальна сума Договору становить 31980,00 грн.
Пунктом 4.1 Договору передбачено, що оплата Товару здійснюється Покупцем у національній валюті України в безготівковій формі, шляхом перерахування коштів на рахунок Постачальника в день виписки рахунку-фактури та накладної на Товар
Строк поставки товарів - до закінчення терміну дії довірчих документів (скретч-картки). Передача Покупцю Товару за цим Договором здійснюється на АЗС Постачальника шляхом заправки автомобілів Покупця при пред'явленні довіреними особами Покупця скретч-картки. (п.п. 5.1., 5.2. Договору)
Пунктом 6.3 Договору передбачено, що Постачальник зобов'язаний забезпечити поставку товарів у строки, встановлені цим Договором, забезпечити поставку товарів, якість яких відповідає умовам, установленим розділом 2 цього Договору. Таким чином, єдиним можливим способом отримання товару за умовами згаданих договорів є відпуск бензину на АЗС відповідача при пред'явлені скретч-карток. На скретч-картах (паливні картки) придбаних у Відповідача згідно договору строк дії не вказаний, тобто вони є безстроковими.
Згідно з п. 7.1., 7.2 Договору у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за Договором Сторони несуть відповідальність передбачену законодавством України та цим Договором. За невиконання чи неналежне виконання зобов'язань за цим договором, сторони несуть відповідальність шляхом сплати пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми невиконаного стороною зобов'язання за кожний день прострочення.
Пунктом 10.2 Договору визначено строк його дії до 31.12.2024.
Як вбачається з матеріалів справи, на виконання Договору Позивачем був оплачений товар в кількості 615 літрів на загальну суму 31 980,00 грн., що підтверджується платіжною інструкцією №413 від 06.06.2024.
У свою чергу, згідно видаткової накладної №0004/0001096 від 04.06.2024 року та специфікації №0004/0001096-С, Відповідач передав Позивачу скретч-картки (талони) на 615 літрів бензину на суму 31 980,00 грн., однак заправку транспортних засобів Позивача по вказаним довірчим документам не здійснив.
У зв'язку із зазначеними обставинами, Позивач звернувся до Відповідача з листом про повернення грошових коштів в сумі 31 980,00 грн. (а.с. 28).
На час розгляду справи доказів передачі Позивачу товару або доказів повернення сплаченої суми грошових коштів, суду не надано.
Статтями 525, 526 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (стаття 530 Цивільного кодексу України).
Частиною 2 ст. 693 ЦК України передбачено, що якщо продавець, який одержав суму попередньої оплати товару, не передав товар у встановлений строк, покупець має право вимагати передання оплаченого товару або повернення суми попередньої оплати.
З огляду на викладене, враховуючи обставини невиконання Відповідачем обов'язку з поставки попередньо оплаченого Позивачем товару, останній набув право вимоги повернення суми попередньої оплати в розмірі 31 980,00 грн.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що Прокурор обґрунтовано звернувся з вимогою про повернення попередньої оплати в сумі 31 980,00 грн.
Щодо наявності підстав для представництва інтересів держави в суді прокурором слід зазначити наступне.
Заявляючи про своє процесуальне право на звернення до суду з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області прокурор посилається на статтю 23 Закону України "Про прокуратуру", а також зауважує, що Позивач є стороною Договору, а отже діє як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня (отримувач бюджетних коштів) та є замовником зазначеного товару в обсязі та в межах видатків, що визначені розпорядниками бюджетних коштів вищого рівня.
Враховуючи указане, у спірних правовідносинах, які виникли щодо недоотримання бензину А-95 за договором поставки № СК4/436 від 03.06.2024, Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області є органом, уповноваженим на вжиття заходів представницького характеру щодо захисту інтересів держави, пов'язаних із законним та ефективним витрачанням бюджетних коштів.
При цьому прокурор звертає увагу суду на відповідні висновки з цього питання Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 26.05.2020 у справі № 912/2385/18.
Згідно з частинами третьою, четвертою статті 53 Господарського процесуального кодексу України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.
За змістом частин третьої, четвертої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті, крім випадку, визначеного абзацом четвертим цієї частини.
Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.
Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.
Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб'єктом владних повноважень.
Виключно з метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді у випадку, якщо захист законних інтересів держави не здійснює або неналежним чином здійснює суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, прокурор має право отримувати інформацію, яка на законних підставах належить цьому суб'єкту, витребовувати та отримувати від нього матеріали та їх копії.
На виконання частин третьої, четвертої статті 53 Господарського процесуального кодексу України та частин третьої, четвертої статті 23 Закону України "Про прокуратуру", Козелецькою окружною прокуратурою на адресу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області надіслано повідомлення про порушення вимог Цивільного кодексу України під час виконання договорів поставки № СК4/436 від 03.06.2024 та про необхідність вжиття заходів, в тому числі представницького характеру, щодо усунення порушень закону, зокрема пред'явлення позову про повернення коштів за оплачений товар.
Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 06.10.2025, Управління не зверталось за захистом своїх порушених прав до суду.
Згідно з висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 26.05.2020 у справі № 912/2385/18 (провадження № 12-194гс19), прокурору достатньо дотриматися порядку, передбаченого статтею 23 Закону України "Про прокуратуру", і якщо компетентний орган протягом розумного строку після отримання повідомлення самостійно не звернувся до суду з позовом в інтересах держави, то це є достатнім аргументом для підтвердження його бездіяльності. Якщо прокурору відомо причини такого не звернення, він обов'язково повинен зазначити їх в обґрунтуванні підстав для представництва, яке міститься в позові, але якщо з відповіді компетентного органу на звернення прокурора такі причини з'ясувати неможливо чи такої відповіді взагалі не отримано, то це не є підставою вважати звернення прокурора необґрунтованим (п. 43).
Отже, у цій справі прокурор, звертаючись з позовом до суду, дотримався передбачених чинним законодавством вимог для представництва інтересів держави.
Згідно приписів ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись статями 73-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тенегія" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна, 99, код ЄДРПОУ 44604267) на користь Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (14000, м.Чернігів, вул. П'ятницька,буд.11-А, код ЄДРПОУ 39764881) 31 980,00 грн. попередньої оплати.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тенегія" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна, 99, код ЄДРПОУ 44604267) на користь Чернігівської обласної прокуратури (отримувач - Чернігівська обласна прокуратура; код ЄДРПОУ - 02910114; банк отримувача - Державна казначейська служба України м. Київ; рахунок отримувача - UA248201720343140001000006008) 2 662,40 грн. витрат зі слати судового збору.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.В. Ліпинський