Україна
Донецький окружний адміністративний суд
06 березня 2026 року Справа №200/551/26
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України м. Києві визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
У січні 2026 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України м. Києві (з урахуванням заяви про усунення недоліків від 04.02.2026), в якому, з урахуванням заяви про усунення недоліків від 04.02.2026, просить: - визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про відмову в перерахунку пенсії за заявою №7710 від 06.12.2025; - зобов'язати здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням усього підтвердженого страхового (пільгового) стажу відповідно до вимог законодавства України.
На обґрунтування позову ОСОБА_1 посилається на те, що надані ним документи підтверджують його страховий стаж, однак відповідач безпідставно не врахував їх в повному обсязі, чим порушив вимоги чинного законодавства.
Ухвалою суду від 6 лютого 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), витребувані докази.
Станом на 6 лютого 2026 року витребувані судом докази Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві не надані.
Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами ч. 2, ч. 4 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі наведеного, суд вважає за необхідне витребувати у письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.
Також суд зазначає, що за приписами ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
При цьому, ураховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, у зв'язку з введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста території Донецької області та веденням активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю і безпеці учасників справи: - учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: - через особистий кабінет в системі «Електронний суд»; - у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Також судом установлено, що ухвала від 06.02.2026 не була отримана Головним управлінням Пенсійного фонду України м. Києві.
Тому суд вважає за потрібне встановити новий строк для подання відзиву на позовну заяву.
Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 149, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали надати до Донецького окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії: форму РС-право розрахунок стажу ОСОБА_1 , заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії № 7710 від 06.12.2025 і додані до неї документи, а також всі інші докази, які стали підставою для прийняття спірного рішення.
Установити Головному управлінню Пенсійного фонду України м. Києві п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.
До відзиву на позов необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Куденков