Справа № 761/2049/26
Провадження № 1-кс/761/2639/2026
24 лютого 2026 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань (далі - ДБР), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), та щодо зобов'язання внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що ОСОБА_4 16.01.2026 за допомогою засобів поштового зв'язку звернувся до ДБР із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 07.01.2026, яка отримана органом досудового розслідування 20.01.2026, при цьому жодної інформації про внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою до нього не надходило, у зв'язку із чим скаржник просить скаргу задовольнити, та зобов'язати внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В судове засідання скаржник не прибув, при цьому звернувся із заявою про розгляд справи за його відсутності.
Представник ДБР в судове засідання також не прибув, при цьому звернувся із письмовими запереченнями.
Проаналізувавши доводи скарги та вивчивши її матеріали, слід дійти висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення скарги, виходячи з такого.
Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_4 16.01.2026 за допомогою засобів поштового зв'язку звернувся до ДБР із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 07.01.2026, яка отримана вказаним органом досудового розслідування 20.01.2026 (згідно з трекінгом).
Також, як встановлено в суді, зокрема із заперечень від 18.02.2026, відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 07.01.2026 (зареєстрована органом досудового розслідування за №289зкп від 20.01.2026) до ЄРДР внесені не були, оскільки не мають об'єктивних даних, які б свідчили про вчинення окремими особами кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з положеннями ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
При цьому, відповідно до вимог ч. 1, ч. 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Крім того, вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому відомості, які вказують на ознаки складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.
Водночас, дослідивши зміст заяви ОСОБА_4 від 07.01.2026 про вчинення кримінального правопорушення, в якій він зазначає про обставини, що стали підставою для звернення із даною заявою, слідчий суддя дійшов висновку, що така заява містить дані, які мають бути перевірені в ході досудового розслідування.
У зв'язку із зазначеним, слідчий суддя дійшов висновку, що вимога особи, яка подала скаргу, про зобов'язання уповноважених осіб ДБР внести відомості до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги.
Керуючись ст. 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену службову особу Державного бюро розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 07.01.2026, яка зареєстрована органом досудового розслідування за №289зкп від 20.01.2026.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1