ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ1
04 березня 2026 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши в порядку підготовки до судового розгляду скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність посадових осіб Другого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Миколаєві (з дислокацією у м. Одесі), в порядку ст. 303 КПК України щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою, -
встановив:
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб Другого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Миколаєві (з дислокацією у м. Одесі) щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 10.02.2026 року.
Ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 , приходжу до висновку, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.
Частина 1 ст. 306 КПК України встановлює, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст.318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Проте чинний кримінальний процесуальний закон не містить чіткого визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльності органу досудового розслідування, зокрема, слідчий суддя якого саме місцевого суду повинен розглядати такі скарги.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у даному випадку необхідно звернутись до загальних засад кримінального провадження, а саме законності, що регламентована ст. 9 КПК України, а саме ч. 6, якою визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу. Тому слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно - правовими актами, які йому не суперечать.
Так, Законом України «Про внесення змін до КПК України щодо уточнення окремих положень» № 2367-VIII від 22.03.2018 року, внесено зміни до КПК України, відповідно до яких ч. 2 ст. 132 передбачає, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
З урахуванням наведеного, а також беручи до уваги загальні засади кримінального провадження, на підставі аналогії кримінального процесуального закону, можна зробити висновок, що скарги на рішення, дії або бездіяльність органу досудового розслідування, так само як і клопотання в порядку ст.ст. 132, 184, 234 КПК України, необхідно подавати до місцевого суду за фактичною адресою місця знаходження органу досудового розслідування.
Окрім цього, правова позиція щодо вказаного питання була висловлена в ухвалі Верховного Суду від 22.04.2020 року (справа № 487/7605/19; провадження № 51 - 1901 впс 20), згідно якої колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду було зазначено, що територіальна підсудність визначається за місцем знаходження відповідного державного органу досудового розслідування.
Офіційна адреса територіального управління Державного бюро розслідувань, територіально знаходиться у м. Миколаєві, по вул. Погранична, 9.
Пунктом 3 частини 4 статті 9 Закону України «Про державне бюро розслідувань» встановлено, що для забезпечення виконання завдань Державного бюро розслідувань утворюється територіальне управління, розташоване у місті Миколаєві, що поширює свою діяльність на Кіровоградську, Миколаївську, Одеську області.
Листом директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 (вих. №16-14-8070-25 від 14.02.2025) повідомлено про зміну місця розташування органу досудового розслідування - підрозділів Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, а саме зазначено, що Другий слідчий відділ (з дислокацією у місті Одесі) знаходиться під територіальною юрисдикцією Пересипського (попередня назва - Суворовський) районного суду м. Одеси.
Таким чином, розгляд скарг щодо бездіяльності посадових осіб Другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві (з дислокацією у м. Одесі), перебувають під територіальною юрисдикцією Пересипського районного суду м. Одеси.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підсудна розгляду в цьому суді.
Отже, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що подана ОСОБА_2 скарга на бездіяльність Другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві (з дислокацією у м. Одесі) не підлягає розгляду в межах територіальної юрисдикції Приморського районного суду м. Одеси та підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ст.ст.32,33 304, КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність посадових осіб Другого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Миколаєві (з дислокацією у м. Одесі), в порядку ст. 303 КПК України щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 10.02.2026 року, - повернути особі, яка її подала, на підставі п.2 ч.2 ст. 304 КПК України.
Роз'яснити ОСОБА_2 , що відповідно до положень ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення клопотання не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення Одеським апеляційним судом.
Слідчий суддя
Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1
Єдиний унікальний номер справи: №522/3073/26
Номер провадження № 1-кс/ 522/1248/26
Головуючий суддя- ОСОБА_1