Справа № 991/6136/22
Провадження 1-кп/991/76/22
27 лютого 2026 року м. Київ
Вищий антикорупційний суд колегією суддів у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю:
секретаря ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
захисників ОСОБА_6 ,
розглянувши клопотання Кабінету Міністрів України про скасування арешту майна у кримінальному провадженні за № 42015000000002833 від 25.12.2015 за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст.209, ч. 5 ст. 368 КК України, та ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України,
До Вищого антикорупційного суду з Офісу Генерального прокурора (Спеціалізованої антикорупційної прокуратури) надійшов для розгляду обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015000000002833 від 25.12.2015 за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209, ч. 5 ст. 368 КК України, та ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України (далі - Кримінальне провадження).
Від Кабінету Міністрів України, в інтересах якого діє заступник начальника управління - начальник відділу судового забезпечення Кабінету Міністрів України Управління судового забезпечення держави Департаменту санкційної політики та представництва в судах Міністерства юстиції України ОСОБА_9 , у рамках Кримінального провадження надійшло клопотання (Вх. № 60755/25- Вх від 28.12.2025) про скасування арешту майна (далі - Клопотання), в якому представник просить:
- скасувати арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 24.03.2015 (справа № 757/10393/15-к) на земельну ділянку кадастровий номер 3221886000:01:228:0151, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (далі - Земельна ділянка).
Клопотання мотивовано тим, що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 24.03.2015 у справі № 757/10393/15-к (далі - Ухвала) накладено арешт на Земельну ділянку. Арешт пов'язаний з обґрунтованою підозрою вважати, що незастосування цьго заходу зумовить труднощі чи неможливість виконання вироку в частині забезпечення конфіскації майна, внаслідок того, що таке майно може бути відчужене. Власником Земельної ділянки є Держава в особі Кабінету Міністрів України. Відповідно до Закону України «Про створення парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Межигір?я» від 14.07.2023 за № 3264- ІХ на території Вишгородського району Київської області створено парк-пам'ятку садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Межигір'я» (далі - Парк) за рахунок земельних ділянок державної власності, що надаються йому у постійне користування. До таких ділянок входить і Земельна ділянка. Однак, з огляду на наявність обтяження - накладення арешту на Земельну ділянку на підставі Ухвали, унеможливлюється здійснення оформлення Парком права постійного користування на Земельну ділянку, тим самим створюються перешкоди в реалізації приписів Закону України від 14.07.2023 за № 3264-ІХ та в забезпеченні мети створення та основних завдань покладених на Парк. Арешт на Земельну ділянку накладений Ухвалою у рамках кримінального провадження № 22014000000000090 від 25.03.2014, із якого виділено в окреме провадження матеріали за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. Досудове розслідування за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні вказаного злочину в подальшому здійснювалося у рамках кримінального провадження № 42015000000001178. Обидва зазначені провадження закриті на підставі п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 284 КПК України. Кабінет Міністрів України звертався до Печерського районного суду міста Києва з метою скасування арешту Земельної ділянки, однак провадження за відповідним лопотанням закрито, у зв'язку із його підсудністю Вищому антикорупційному суду.
Представник Кабінету Міністрів України ОСОБА_9 був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду Клопотання, до суду не з'явився, про причини неявки не повідомив.
Прокурор Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_5 зазначив, що у Кримінальному провадженні відсутні матеріали щодо накладення арешту на Земельну ділянку Ухвалою. Питання щодо скасування такого арешту у закритому кримінальному провадженні підлягає вирішенню у загальному порядку, а не у рамках Кримінального провадження.
Захисник обвинуваченого ОСОБА_8 - адвокат ОСОБА_6 підтримала позицію прокурора.
Інші захисники - адвокати ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 були належним чином викликані в судове засідання, до суду не з'явились.
Враховуючи, що судом не здійснюється розгляд Кримінального провадження по суті, суд вважає за можливе розглянути Клопотання за відсутності захисників.
Крім того, виходячи зі змісту положень ч. 2 ст. 174 КПК України, неявка представника особи, яка заявила Клопотання, не перешкоджає розгляду такого Клопотання.
При вирішенні питання про наявність/відсутність підстав для скасування арешту майна, суд дійшов таких висновків.
Ухвалою (Том № 128 а. 99-100) накладено арешт на Земельну ділянку як на майно ОСОБА_7 з метою забезпечення конфіскації такого майна як виду покарання.
Зі змісту даної Ухвали не можливо встановити, у рамках якого саме кримінального провадження накладено арешт, оскільки найменування (номер) кримінального провадження в Ухвалі не зазначено.
При цьому, в мотивувальній частині Ухвали викладено обставини досудового розслідування, які стали підставою для накладення арешту на Земельну ділянку та, як наслідок, для постановлення Ухвали, а саме: у період з 2012-2013 років ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді Президента України, діючи спільно та за попередньою змовою з Прем?єр-міністром України ОСОБА_13 , Міністром фінансів України ОСОБА_14 , Головою Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України ОСОБА_15 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, умисно, з корисливих мотивів та в інтересах ТОВ «ЕСУ», організували фінансування за рахунок державного бюджету України виконання робіт з побудови виділеної телекомунікаційної мережі спеціального призначення, які згідно договору купівлі-продажу від 11.03.2011 № KПП-582 покладено на ТОВ «ЕСУ», внаслідок чого заволоділи майном - державними коштами на загальну суму 220 мільйонів гривень. Такі дії указаних осіб кваліфіковано за ч. 5 ст. 191 КК України, і на цих підставах 26.09.2014 повідомлено про підозру у вчиненні указаного кримінального правопорушення ОСОБА_7 та в подальшому, 08.10.2014, повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри.
У рамках Кримінального провадження ОСОБА_7 інкримінується вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209, ч. 5 ст. 368 КК України, у період 2004-2014 років, а саме: організація заволодіння державним майном - будівлями, спорудами та іншим майном комплексу відпочинку «Пуща-Водиця» урочища «Межигір'я», розташованими за адресою: Київська область, Вишгородський район, с. Нові Петрівці, «Вишгородський масив», вул. Івана Франка, 19, та будинком № 123-А по вулиці Межигірській, «Вишгородський масив» у селі Нові Петрівці, Вишгородського району, Київської області на суму 540 092 000,00 гривень, організація вчинення дій, спрямованих на приховування прав на зазначене майно, вчинення правочину з таким майном (легалізація майна), отримання неправомірної вигоди в особливо великому розмірі.
Таким чином, судом встановлено, що обставини Кримінального провадження не є тотожними обставинам досудового розслідування, які стали підставою для накладення Ухвалою арешту на Земельну ділянку.
Крім того, у відповідь на запит Міністерства юстиції України, Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою надано відповідь від 23.10.2025 за № 07/1-6873ВИХ-25 (Том № 128 а. 120-121), згідно якої арешт Земельної ділянки накладено відповідно до Ухвали у межах кримінального провадження № 22014000000000090 від 25.03.2014. Надалі із кримінального провадження № 22014000000000090 неодноразово матеріали досудового розслідування виділялися в інші кримінальні провадження. 10.06.2015 із вказаного кримінального провадження в окреме виділено матеріали досудового розслідування № 42015000000001118 за підозрою ОСОБА_7 , які того ж дня об?єднано з іншим кримінальним провадженням за № 42015000000001116. Далі 18.06.2015 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_7 із кримінального провадження № 42015000000001116 виділено в окреме провадження за № 42015000000001178. При цьому в жодному випадку прийняття рішення про виділення зазначених матеріалів досудового розслідування не складався перелік або реєстр виділених документів, на підставі яких можна було б встановити рух наявних у таких провадженнях документів. Саме із кримінального провадження № 42015000000001178 отримано копії запитуваних щодо арешту Земельної ділянки документів. 28.12.2022 кримінальне провадження № 42015000000001178 закрито на підставі п. 3 ч. 1 ст. 284 КПК України.
За такого, наразі обидва кримінальні провадження (№ 22014000000000090, № 42015000000001178) закриті.
Посилання представника як на підставу для звернення із Клопотанням саме у рамках Кримінального провадження на факт скасування судом у Кримінальному провадженні арешту на Земельну ділянку, накладеного іншою ухвалою, судом відхиляється, виходячи з такого.
Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 17.10.2024 у даному Кримінальному провадженні скасовано арешт на Земельну ділянку, накладений ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 16.07.2015 (справа № 757/24677/15-к) у кримінальному провадженні № 42014000000000069 від 06.03.2014, оскільки матеріали щодо накладення вказаною ухвалою арешту на таку Земельну ділянку містяться у матеріалах Кримінального провадження. А також наявні підстави, передбачені абз. 2 ч. 1 ст. 174 КПК України.
Разом з тим, до Клопотання не долучено жодних доказів на підтвердження того, що матеріали щодо накладення арешту на Земельну ділянку Ухвалою містяться у матеріалах Кримінального провадження.
У Реєстрі матеріалів досудового розслідування у Кримінальному провадженні відсутні відомості про накладення 24.03.2015 арешту на майно ОСОБА_7 .
Таким чином, згідно документів, доказів та матеріалів Кримінального провадження, що маються у розпорядженні суду, відсутні підстави вважати, що матеріали щодо накладеного Ухвалою арешту на Земельну ділянку, який просить скасувати представник Кабінету Міністрів України, містяться у матеріалах Кримінального провадження, а за такого, відсутні й підстави для скасування такого арешту судом при судовому розгляді обвинувального акта у даному Кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, відсутні підстави для задоволення Клопотання.
При цьому, враховуючи, що арешт на Земельну ділянку накладений Ухвалою у кримінальному провадженні, яке закрите, питання щодо наявності/відсутності підстав для скасування такого арешту може бути вирішено лише шляхом подачі відповідного клопотання у порядку ст. 174 КПК України у рамках закритого кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 174, 369-372, 376 КПК України, суд
У задоволенні клопотання Кабінету Міністрів України, про скасування арешту майна, накладеного ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 24.03.2015 (справа № 757/10393/15-к), відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя ОСОБА_1
Судді ОСОБА_2
ОСОБА_3