П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
06 березня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/23625/25
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді - Вербицької Н.В., суддів - Джабурії О.В., Кравченко К.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про направлення за встановленою юрисдикцією справи за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2026 року апеляційну Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області задоволено частково.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2025 року - скасувати та ухвалити постанову про закриття провадженні у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії відповідно до п.1 ч.1 ст.238 КАС України.
Також вказаною постановю роз'яснено позивачу, що протягом десяти днів з дня отримання повного тексту даної постанови він має право звернутись до П'ятого апеляційного адміністративного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією для розгляду в порядку цивільного судочинства.
10 лютого 2026 року матеріали справи передані від головуючого судді для направлення їх на зберігання до Одеського окружного адміністративного суду.
12 лютого 2026 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 щодо направлення справи за встановленою підсудність до Овідіопольського районного суду Одеської області.
Дослідивши обґрунтованість заяви про направлення справи за встановленою юрисдикцією, колегія суддів вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Так, у постанові П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2026 року суд встановив, що спір у цій справі не є публічно-правовим та не належить до юрисдикції адміністративних судів, адже з огляду на характер спору, його суб'єктний склад, а також предмет і підстави заявлених вимог його слід вирішувати за правилами ЦПК України в порядку цивільного судочинства.
У відповідності до вимог ст. 239 КАС України, якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 238 цього Кодексу, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. Суд апеляційної або касаційної інстанції повинен також роз'яснити позивачеві про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією, крім випадків об'єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. Заява подається до суду, який прийняв постанову про закриття провадження у справі.
Враховуючи вимоги ст. ст. 27-28 Цивільного процесуального кодексу України, розгляд справи може відноситись до юрисдикції Овідіопольського районного суду Одеської області та повинен відбуватись в порядку цивільного судочинства.
Частиною 3 ст. 319 КАС України встановлено, що у разі закриття судом апеляційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача в порядку письмового провадження постановляє ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків об'єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що заява ОСОБА_1 щодо направлення справи за встановленою підсудність до Овідіопольського районного суду Одеської області підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 239, 319, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів
Заяву ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією - задовольнити.
Справу №420/23625/24 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - направити на розгляд за встановленою юрисдикцією до Овідіопольського районного суду Одеської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її підписання, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.
Головуючий: Н.В.Вербицька
Суддя: О.В.Джабурія
Суддя: К.В.Кравченко