П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
06 березня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/23262/24
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Бойко А.В., розглянувши питання про залишення без руху апеляційної скарги Управління соціальної політики Херсонської районної державної адміністрації Херсонської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 у власних інтересах, в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 та неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління соціальної політики Херсонської районної державної адміністрації Херсонської області, Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2026 року задоволено частково позов ОСОБА_1 у власних інтересах, в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 та неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління соціальної політики Херсонської районної державної адміністрації Херсонської області, Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням, Управління соціальної політики Херсонської районної державної адміністрації Херсонської області подало апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а саме: до апеляційної скарги не надано належних доказів сплати судового збору.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір» за подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В свою чергу, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2024 р. на рівні 3028 грн.
З огляду на те, що позивачем у позові заявлено позовні вимоги не майнового характеру (основна та похідні), розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на рішення суду у даній справі, складає 1816,80 грн. (1 211, 20 x 150%).
Надана апелянтом квитанція до платіжної інструкції про переказ готівки №2 від 13.02.2026р. на суму 3328,00 грн. не є доказом сплати судового збору за подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду у справі №420/23262/24, оскільки кошти сплачено за реквізитами, відмінними від реквізитів суду апеляційної інстанції.
Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду має бути перераховано (сплачено) за наступними реквізитами:
банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998
код класифікації доходів бюджету 22030101 Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
відомча ознака 81 (Апеляційні адміністративні суди):
рахунок UA678999980313101206081015758,
отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101
код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526
Відповідно до п.2 ч.5 ст.296 КАС України, до апеляційної скарги додаються: копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання скарги та доданих матеріалів в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
В порушення вимог п.2 ч.5 ст.296 КАС України, апелянтом не надано до суду копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи.
Також, апеляційну скаргу підписано заступником начальника управління соціальної політики Н.Жилкою, однак не надано доказів наявності у вказаної особи повноважень на вчинення відповідних дій.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст.169 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на викладене, суд доходить висновку про необхідність залишення поданої апеляційної скарги без руху для надання апелянту строку для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу Управління соціальної політики Херсонської районної державної адміністрації Херсонської області залишити без руху.
Надати апелянту десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом надання до суду апеляційної інстанції:
- документу, що підтверджує сплату судового збору у встановленому Законом України “Про судовий збір» розмірі;
- копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи;
- підтвердження повноважень особи, яка підписала апеляційну скаргу.
Роз'яснити апелянту, що у разі не виконання вимог цієї ухвали апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику відповідно до ст.169 КАС України.
В порядку ч.3 ст.300 КАС України витребувати адміністративну справу №420/23262/24 з Одеського окружного адміністративного суду
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.
Суддя А.В. Бойко